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政府工作計劃模板集錦九篇
時間流逝得如此之快,很快就要開展新的工作了,讓我們對今后的工作做個計劃吧。想學習擬定計劃卻不知道該請教誰?以下是小編幫大家整理的政府工作計劃9篇,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
政府工作計劃 篇1
經(jīng)市委、市政府研究決定,近期為全市未成年人重點辦好八件實事:
1、開展少兒食品衛(wèi)生整頓活動。依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,對中小學校及幼兒園的食堂衛(wèi)生進行整頓,達不到規(guī)定要求的,責令限期改正;加大對少兒食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊損害少兒身體健康的假冒偽劣商品。
牽頭單位:市衛(wèi)生局。
責任單位:市衛(wèi)生局、市藥品監(jiān)督管理局、市質(zhì)量技術監(jiān)督局、市工商局、市衛(wèi)生防疫站、市國稅局、市地稅局。
2、積極開辦少兒節(jié)目、欄目。市電臺、電視臺要開辦少兒節(jié)目或欄目,使之成為未成年人思想道德教育的重要陣地。做好中央電視臺少兒頻道的轉(zhuǎn)播工作,并不斷擴大覆蓋范圍。
牽頭單位:市委宣傳部。
責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市廣播電視局、市教育局。
3、愛國主義教育基地免費向未成年人開放。市博物館、王盡美烈士紀念館、恐龍博物館等愛國主義教育基地,對中小學生集體參觀一律免費,個人參觀憑學生證免費,學齡前兒童由家長帶領參觀免費。同時,制定有利于愛國主義教育基地建設和發(fā)展的相關政策,加大扶持力度,改建、擴建一批愛國主義教育基地。
牽頭單位:市委宣傳部。
責任單位:市委宣傳部、市文化局、市民政局、市教育局、市財政局、市建設局、市旅游局、市發(fā)展計劃局、市科協(xié)。
4、集中開展出版物市場和網(wǎng)吧專項治理活動。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法經(jīng)營分子,整治網(wǎng)吧和網(wǎng)絡環(huán)境,查處色情口袋書、黃色卡通畫、暴力游戲軟件和流氓玩具,查繳反動、淫穢、邪教、迷信和盜版出版物,盡快取得實實在在的成效和變化。
牽頭單位:市“掃黃”“打非”工作領導小組。
責任單位:市“掃黃”“打非”工作領導小組、市新聞出版管理辦公室、市文化局、市公安局、市工商局、市廣播電視局。
5、切實減輕中小學生課業(yè)負擔。對中小學課外輔導材料進行一次清理;依法查處以亂收費為目的的各類興趣班、特長班、補習班等;清理整頓各種收費項目。
責任單位:市教育局。
6、建設一支由老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范“五老”組成的校外輔導員隊伍。堅持以德教為首,使思想道德教育、科技文化教育、法制教育、家庭教育和幫助失足者的教育更好地結(jié)合;堅持把“五幫”(幫學習、幫思想、幫致富、幫解困、幫轉(zhuǎn)變)落實到人;全方位、多層次地做好未成年人的思想道德教育工作。
牽頭單位:團市委。
責任單位:團市委、市教育局、市婦聯(lián)、市直機關黨工委、市老干部局、市民政局。
7、妥善解決困難家庭和流動人口家庭未成年子女上學問題。研究出臺解決困難家庭和流動人口家庭未成年子女教育的相關措施,使困難家庭和流動人口家庭未成年子女都能入托、上學,接受義務教育。
牽頭單位:市教育局。
責任單位:市教育局、市財政局、市公安局、市民政局、市勞動和社會保障局、團市委、市婦聯(lián)。
8、制定一個宣傳方案,推出一批未成年人思想道德建設的典型。
責任單位:市委宣傳部。
政府工作計劃 篇2
一、抓目標――“三集中三到位”與網(wǎng)上辦理率同步抓
(一)鞏固完善“三集中三到位”的審批服務格局。一是將《目錄》事項梳理好。二是將《目錄》事項跟蹤好。三是將下放的事項接好。四是將保留在市直部門的事項管好。主動牽頭做好各服務窗口涉企審批事項的審批流程整合優(yōu)化,確保五項市政府考核指標的完成,力爭實現(xiàn)全年零有效投訴。五是自20xx年7月1日起,靈活就業(yè)人員社保繳費的登記、申報征收等前端環(huán)節(jié)可于市區(qū)范圍內(nèi)任一地稅服務大廳實現(xiàn)同址辦理。
?。ǘ┩卣雇晟啤耙痪W(wǎng)式”的行政服務手段。
1、建成網(wǎng)上辦事大廳框架體系。
2、啟用首批網(wǎng)上辦事大廳自助服務區(qū)。
3、推動網(wǎng)上辦理事項加快上線。
二、抓政策――應急管理和日常管理兩不誤
(一)應急管理到位,保障新政策落實到位。
(二)標準化管理,保障各項政策的制度化執(zhí)行。
三、抓重點――重點項目和民生實事齊兼顧
?。ㄒ唬┡d調(diào)研之風,著力推進重點項目建設。
?。ǘ┩诰蚍丈疃龋由旆諒V度,抓好12345政府服務熱線這一民生工程。
1.服務范圍再延伸,服務內(nèi)容更豐富。
2.借鑒濟南先進經(jīng)驗,建設標準化服務體系。
3.強化對部門的催辦,確保熱線事項及時高效辦結(jié)。
四、抓保障—――思想、作風、廉政建設不“掉隊”
(一)以黨的十八大精神保障思想建設不“掉隊”。
(二)以整治庸懶散奢工作保障作風建設不“掉隊”。
?。ㄈ┮陨罨L險防控保障廉政建設“掉隊”。
下半年工作思路
一、著力破解“一網(wǎng)式”建設、“三集中三到位”及“一站式”社保服務這“三道難題”
(一)破解“一網(wǎng)式”服務難題。
?。ǘ┢平狻叭腥轿弧彪y題。
(三)破解“一站式”社保服務難題。
二、圍繞“服務大項目,惠及老百姓”,抓好八項工作
?。ㄒ唬┮灾鲃臃毡U现攸c項目發(fā)展。
?。ǘ┮蚤_展問計活動密切聯(lián)系群眾。
(三)以“五個一”增強內(nèi)生服務動力。
?。ㄋ模┮耘浜喜块T做好商事制度改革工作改善投資軟環(huán)境。
(五)以行政審批流程改革促企業(yè)投資管理體制完善。
(六)以網(wǎng)上辦事大廳建設全面提高辦事效率。
?。ㄆ撸┮源罱ň蜆I(yè)供需服務橋梁探索惠民服務創(chuàng)新路徑。
(八)以黨組成員為表率,做好黨建廉政工作。
政府工作計劃 篇3
一、整治工作目標
建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條;建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責任追究體系;建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡;把我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的總體目標是建立健全從產(chǎn)品設計、原料進廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條。
具體工作目標是 年底。
蔬菜農(nóng)殘檢測整體合格率達到90%以上;杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場全部納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(場)使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決;蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標率及檢出率進一步下降。
實施食品招回。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證;并在產(chǎn)品上加貼QS標志;小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;基本消除使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;徹底解決城鄉(xiāng)結(jié)合部嬰幼兒配方乳粉等16類食品無證照生產(chǎn)加工問題;建立不合格食品招回制度。
各綜合市場、超市100%建立進貨索證索票制度;徹底解決小食雜店、小攤點無照經(jīng)營的問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店100%建立食品進貨臺賬制度。
出廠肉品合格率達到100%確?!皟勺C、兩章”出證率達到100%區(qū)生豬屠宰企業(yè)達到國家Ⅱ級標準以上。市場(超市)冷庫、肉類制品加工企業(yè)等經(jīng)營的動物產(chǎn)品附證率100%;有效遏制運輸、加工、貯藏、銷售、使用病死、病害動物及產(chǎn)品行為;動物產(chǎn)品獸藥、飼料添加劑殘留超標率和檢出率進一步下降;確保不發(fā)生經(jīng)營、使用違禁獸藥、飼料添加劑行為;獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品合格率達到90%以上。城市進點屠宰率實現(xiàn)100%;所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè);入廠檢出的病害豬無害化處理率達到100%確保對注水豬、病害豬不屠宰。
其中大型企業(yè)達到95%以上;重點區(qū)域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。勞動防護用品等10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案;基本解決無證生產(chǎn)的問題;獲證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的抽查合格率提高到90%以上。
二、重點任務和保障措施
全市專項整治的重點產(chǎn)品是:食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品以及進出口商品;重點單位是:蔬菜生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽和水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、屠宰(廠)場、飼料加工廠、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、生鮮產(chǎn)品超市、小食雜店、小型餐館以及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等;重點區(qū)域是:農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域、無證照生產(chǎn)經(jīng)營問題突出的區(qū)域以及制假售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。主要任務是開展以下八個專項整治:
?。ㄒ唬┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程進行整治;加強對種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”孔雀石綠”硝基呋喃”氯霉素”等禁用、限用藥物殘留的監(jiān)測;查處生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥違法行為;依法查處重點地區(qū)和重點市場生產(chǎn)銷售不符合法定要求的農(nóng)產(chǎn)品的行為。
?。ǘ┲攸c查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品的違法行為;加強對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處。針對家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類涉及人身健康和安全的產(chǎn)品不按國家強制性標準生產(chǎn)行為,生產(chǎn)加工食品和涉及人身健康安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。大力開展治理整頓。全面普查生產(chǎn)企業(yè)情況,建立質(zhì)量檔案,推進10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加入產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)。嚴厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為;堅決查處未取得生產(chǎn)許可證或3C認證進行生產(chǎn)、銷售以及在經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為。
(三)落實食品質(zhì)量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農(nóng)村食品進貨渠道和農(nóng)村集市的管理,流通領域食品質(zhì)量安全整治。嚴格食品經(jīng)營主體市場準入。落實區(qū)域監(jiān)管責任;加大市場監(jiān)管力度,嚴厲查處農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市、小商店、小食雜店無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為,嚴厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學物質(zhì)等違法違規(guī)行為;重點整治農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、食品經(jīng)營比較集中的區(qū)域,以及無照經(jīng)營問題突出和制售假屢打不絕、反復發(fā)生的區(qū)域。
?。ㄋ模┘訌妼r(nóng)村、學校、建筑工地、農(nóng)家樂旅游點餐飲和小型餐館的食品衛(wèi)生監(jiān)管;嚴格推行餐飲業(yè)原料進貨索證和驗收制度,餐飲消費安全整治。全面實施餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。進一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作。餐飲單位衛(wèi)生管理實現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理,即檔案統(tǒng)一、標識統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、制度統(tǒng)一、培訓統(tǒng)一;嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。
?。ㄎ澹┘訌姰a(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對病死豬進行無害化處理,豬肉質(zhì)量安全整治。加強生豬定點屠宰管理。做到不屠宰、不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運。推進動物疫病標識追溯體系和畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設,無耳標的生豬不許調(diào)運,沒有檢疫(驗)證明的豬肉不準銷售;加強對豬肉市場和生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管,嚴肅查處生產(chǎn)加工、銷售病死豬肉、注水豬肉等違法行為,嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格豬肉進入加工和流通環(huán)節(jié)。
三、整治時間和步驟
主要分為以下三個階段:全區(qū)專項整治行動從 年 月下旬開始至 結(jié)束。
第一。動員發(fā)動階段制訂具體方案,分解工作目標,落實整治任務,做好發(fā)動部署。
第二。集中整治階段圍繞確定的工作目標和重點,全面開展檢查,集中進行整治。
第三。鞏固提高階段(總結(jié)整治工作經(jīng)驗,組織督查驗收,完善相關制度,鞏固整治成果。
四、組織領導和分工
負責組織協(xié)調(diào)、指導、督促和檢查專項整治的具體工作。具體分工是全區(qū)專項整治行動在市區(qū)政府統(tǒng)一領導下進行。區(qū)政府成立 區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組。領導小組下設六個工作組和領導小組辦公室。
?。ㄒ唬﹨^(qū)相關部門組成,農(nóng)產(chǎn)品整治組。由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭。負責落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作。
?。ǘ﹨^(qū)相關部門組成,生產(chǎn)加工食品和有關消費品整治組。由質(zhì)監(jiān) 分局牽頭。負責落實生產(chǎn)加工食品和有關消費品的質(zhì)量安全整治工作。
(三)區(qū)相關部門組成,流通領域食品整治組。由工商 分局牽頭。負責落實流通領域食品質(zhì)量安全整治工作。
?。ㄋ模﹨^(qū)相關部門組成,餐飲消費整治組。區(qū)衛(wèi)生局牽頭。負責落實餐飲消費安全整治工作。
(五)市相關部門組成,豬肉整治組。由區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭。負責落實豬肉質(zhì)量安全整治工作。
?。﹨^(qū)相關部門配合,新聞信息組。由區(qū)政府辦牽頭。負責組織專項整治宣傳和新聞發(fā)布會等工作。 區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組實行例會制度,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各工作組專項整治工作情況的匯報,組織對各地、各有關部門專項整治工作進行督促檢查和驗收。
負責領導小組的日常工作。領導小組辦公室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各工作組實行聯(lián)絡員聯(lián)系制度, 區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室設在質(zhì)監(jiān) 分局。定期通報專項整治有關工作安排和進展情況。
五、工作要求
?。ㄒ唬┚慕M織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關部門要成立領導小組和相應工作機構,加強領導。指定專人負責,要結(jié)合各自實際,制訂本區(qū)域?qū)m椪螌嵤┘殑t;各牽頭部門要按照有關要求,制定本部門、本行業(yè)的工作方案。方案中要明確具體的整治目標、任務和措施,并認真組織實施。對專項整治各項工作,要有部署、有檢查、有考核。要為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障,加強應急能力建設。
(二)落實責任。全區(qū)專項整治實行工作目標責任制,分解目標。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則,真正形成“地方政府對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責任人”責任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要將專項整治的工作目標、任務和責任逐級落實到村、社區(qū);各有關部門要按照《全區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作目標部門分解表》見附件)將專項整治的工作目標、任務和責任落實到具體單位和個人。要嚴格責任追究制。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決或因此發(fā)生事件的地方,要依紀依法追究主要負責人的責任;對在專項整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地方、部門負責人和有關責任人,要嚴肅查處。
?。ㄈ┟芮信浜?。全區(qū)專項整治工作量大面廣、涉及部門多,加強協(xié)作。一項系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各有關部門要樹立大局觀念,圍繞方案確定的目標和重點,做到令行禁止,協(xié)同配合,相互支持,搞好銜接,建立上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的工作機制。對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域,集中時間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。專項整治中,要強化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對涉嫌構成犯罪的按照有關規(guī)定及時移送司法機關依法追究刑事責任。
(四)標本兼治。各有關部門要嚴格貫徹執(zhí)行有關法律法規(guī)和《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》履行監(jiān)管職責,注重實效。做到公開、公平、公正、高效。整治工作不能走形式,要花力氣,切實解決產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在突出問題,取得實際效果。整治工作要標本兼治,治本上要下真功夫。要加快相關信息化建設,充分發(fā)揮有關行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用。要認真實施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和召回制度,實行質(zhì)量信用等級分類監(jiān)管,逐步形成失信懲戒機制和長效監(jiān)管機制。
?。ㄎ澹I造氛圍。要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體的作用,積極宣傳。大力宣傳專項整治成果,及時揭露并曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。要普及食品安全知識,大力宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),正確引導消費。要完善舉報投訴制度,廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與,形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。專項整治期間,有關部門每月至少聯(lián)合召開一次會議,發(fā)布權威信息,通報工作進展。
政府工作計劃 篇4
時下,積極踐行社會主義榮辱觀,將知榮明恥融入社會生活、滲透到日常生活,引導公眾明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行的道德實踐活動,正在各地相繼開展。大力弘揚社會主義榮辱觀正在成為社會各界的共同行動。不少地方,以“知榮辱、樹新風”為主題的道德實踐活動已經(jīng)蓬勃興起。校園內(nèi),以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育正在走進教材、走進課堂,以引導學生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習慣;各地黨政機關也在紛紛開展爭創(chuàng)文明機關、爭當“人民滿意公務員”等活動,樹立執(zhí)政為民的良好形象,為公眾率先垂范;不少企業(yè)紛紛投入打造誠信經(jīng)營品牌的活動;各地城鄉(xiāng)社區(qū)開展的創(chuàng)建文明社區(qū)活動也是豐富多彩。
踐行社會主義榮辱觀,必須求真務實,必須結(jié)合現(xiàn)實,從百姓反映的熱點難點問題入手,引導廣大公眾從自我做起,從身邊事做起,從點滴事做起,自覺對照“八榮八恥”,規(guī)范自身言行,弘揚真善美,抵制假惡丑。尤其針對時下一些人唯利是圖、弄虛作假、重利輕義、貪圖享樂等不健康現(xiàn)象,要引導廣大公眾分清何為榮、何為恥。在市場經(jīng)濟條件下,我們迫切需要弘揚辛勤勞動、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗的正氣,必須摒棄好逸惡勞、損人利己、見利忘義、違法亂紀、驕奢淫逸等惡習。
踐行社會主義榮辱觀,要以道德養(yǎng)成與自覺踐行為歸宿。比如,培養(yǎng)孩子熱愛祖國、服務人民,不能停留于宣講空泛的大道理,而要從培養(yǎng)孩子自愛開始,引導孩子愛親人、愛家庭,然后懂得愛祖國、服務人民,如此一脈相承,潤物無聲,方收事半功倍之效。與此同時,踐行社會主義榮辱觀,更需要建立完善的激勵機制,要將自律與他律相結(jié)合,將廣大公眾自發(fā)的向善熱情與揚榮貶恥的制度激勵結(jié)合起來,以長效的穩(wěn)定的機制,鼓勵人們積極向上,追求真善美,抵制假惡丑。讓所有向善的、為善的、益于社會的品行受到褒揚與鼓勵;讓一切丑陋的、恥辱的、危害社會的現(xiàn)象受到譴責與鞭撻。充分發(fā)揮具體政策的導向作用,發(fā)揮規(guī)章制度的激勵約束作用以及法律法規(guī)的保障作用,使弘揚社會主義榮辱觀的活動扎實深入,使社會主義榮辱觀真正成為引領社會風尚的一面旗幟。
尤其需要強調(diào)的是,踐行社會主義榮辱觀,廣大共產(chǎn)黨員特別是各級領導干部必須以身作則,做出表率。社會風氣的好壞與黨風政風有密切聯(lián)系。廣大黨員干部不僅要在本職崗位上認真貫徹黨的宗旨,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,而且要在社會生活中嚴格自律,做“八榮八恥”的積極實踐者,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,以艱苦奮斗、求真務實、清正廉潔、一心為民的形象,帶動整個社會風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
弘揚社會主義榮辱觀,營造良好的社會風尚,是擺在我們面前的一項長期任務。我們必須持之以恒,充分調(diào)動社會各界的力量,共同打造一個知理守法、懲惡揚善、是非分明的良好社會環(huán)境。
政府工作計劃 篇5
一是全面發(fā)展社會事業(yè)。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,做好全力迎接今年全省第二輪兩項教育督導評估工作,落實“兩免一補”政策,加強控輟保學力度。貫徹落實好中央和省市縣各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,保證新農(nóng)合參保率達到95%以上。進一步完善低保制度,不斷擴大低保和醫(yī)療救助覆蓋面,加大力度對低保戶和其他貧困戶的危房改造力度。堅持計劃生育基本國策,擴展計生優(yōu)質(zhì)服務領域,切實提高人口出生素質(zhì)。維護職工和婦女兒童的合法權益。大力開展農(nóng)民技能職業(yè)培訓,深入開展就業(yè)與再就業(yè)工作,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。加強群眾性精神文明創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)家書屋配套工程建設。二是全面維護社會穩(wěn)定。大力推進普法和依法治鎮(zhèn)工作,全面提高群眾的法律意識和法律素質(zhì),落實好矛盾糾紛排查調(diào)處機制,依法打擊各類違法犯罪行為。建立和完善信訪工作長效機制,認真解決群眾反映的熱點、難點問題。貫徹落實安全生產(chǎn)主體責任制,著手實施“一崗雙責”和安全隱患排查制度,繼續(xù)推行平安創(chuàng)建活動,保障人民群眾安居樂業(yè)。
政府工作計劃 篇6
一、調(diào)查目的
查清城市居民住房現(xiàn)狀,為建立社會住房市場規(guī)模,切實改善住房供應結(jié)構,挖掘住房市場潛力,控制商品房空置量;建立城市居民住房數(shù)據(jù)庫,為科學制定我市市區(qū)住房建設發(fā)展規(guī)劃和年度計劃提供較為翔實、可靠的依據(jù),為實施 市房地產(chǎn)市場的數(shù)字化建設奠定基礎。通過住房狀況調(diào)查,住房狀況調(diào)查工作是貫徹落實建設部《關于認真做好住房狀況調(diào)查工作的通知》建住房[ ]189號)規(guī)定需要。
二、調(diào)查范圍和內(nèi)容
?。ㄒ唬┱{(diào)查范圍
本市市區(qū)居住、具有本市市內(nèi)常住戶籍及非常住戶籍的居民家庭或人員(以下統(tǒng)稱居民家庭)
?。ǘ┱{(diào)查內(nèi)容
1.住房狀況(含建筑面積、建成年代、占用套數(shù)、用途、房屋座落、完好水平、住用狀態(tài)、產(chǎn)權狀況)
2.家庭人口、家庭收入狀況;
3.住房需求(住房需求意向、住房需求原因、購(租)房區(qū)域意向、購(租)房面積意向、購房價格意向、購房時間意向、購房套數(shù)意向、購房付款方式意向、租賃房屋租金意向)
三、組織機構及職責分工
負責調(diào)查工作的組織領導和重要事項的協(xié)調(diào)。市政府成立由相關職能部門參與的住房狀況調(diào)查領導小組。
領導小組成員名單:
組長: 副市長;副組長: 市政府辦公室主任;成員:略;
?。ㄒ唬┦薪ㄔO局
具體承擔市住房狀況調(diào)查工作領導小組辦公室(以下簡稱市住房狀況調(diào)查辦公室)職責。市住房狀況調(diào)查工作領導小組領導下具體做好以下工作:負責做好全市住房狀況調(diào)查工作的計劃準備、宣傳、后勤保證工作;負責做好與市住房狀況調(diào)查工作領導小組、職能部門的協(xié)調(diào)工作;負責做好住房狀況調(diào)查員培訓工作(包括培訓教材的編寫及有關調(diào)查說明資料)負責做好調(diào)查表格的設計;負責提出住房狀況調(diào)查表格錄入系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)開發(fā)設計要求;負責全市住房狀況調(diào)查數(shù)據(jù)匯總分析工作;負責住房狀況調(diào)查經(jīng)費的預算和使用;負責向市住房狀況調(diào)查領導小組定期匯報工作進展情況;負責住房建設規(guī)劃的編制。
?。ǘ┦薪y(tǒng)計局
負責提供與調(diào)查相關的統(tǒng)計信息;負責住房狀況調(diào)查統(tǒng)計匯總的技術指導;配合做好統(tǒng)計分析工作。
?。ㄈ┦胸斦?/p>
負責調(diào)查經(jīng)費的落實和保障。
?。ㄋ模┦泄簿?/p>
負責居民家庭、戶籍資料的提供;負責全市出租的住宅房屋有關資料的提供;負責調(diào)查的治安保證工作。
?。ㄎ澹┦忻裾?/p>
負責提供區(qū)、街道、社區(qū)相關信息和最低收入居民家庭戶數(shù)、人口等相關數(shù)據(jù)。
?。┦袊临Y源局
負責提供住宅用地土地供應情況及用地規(guī)劃相關資料。
(七)市發(fā)展和改革局
負責提供全市國民經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。
?。ò耍┧膫€街道辦事處
負責轄區(qū)住戶的入戶調(diào)查協(xié)調(diào)配合工作。
四、工作方式和步驟
工作方式:采取入戶抽樣調(diào)查和問卷調(diào)查相結(jié)合的方式。入戶抽樣調(diào)查樣本量確定為全市居民戶數(shù)的10%具體工作委托 市房產(chǎn)處完成。
工作方法:
(一)組建機構
組建市住房狀況調(diào)查工作領導小組及領導小組辦公室, 年 月 日之前。完成機構設置和人員安排。
(二)選調(diào)查員
完成調(diào)查員選調(diào)配備工作。調(diào)查員要具有較好文化基礎知識和個人素質(zhì);熟悉所負責調(diào)查區(qū)域內(nèi)的居民家庭分布情況;具有良好的溝通能力和較強的責任心,房產(chǎn)處在 年 月 日之前依據(jù)行政區(qū)居民家庭和人口情況。計劃組織40人進行調(diào)查。
(三)組織培訓
講解調(diào)查的要求、方法、內(nèi)容和《 市住房狀況調(diào)查表》填報要領,市住房狀況調(diào)查辦公室于 年 月 日對調(diào)查員進行培訓。解入戶調(diào)查的基本知識。
?。ㄋ模┤霊粽{(diào)查
市房產(chǎn)處組織調(diào)查員進行入戶調(diào)查, 年 月 日至 月 日。依照要求完成調(diào)查表的填寫、收集和匯總。
?。ㄎ澹┟襟w調(diào)查
各街道負責發(fā)問卷24000張。 年 月 日至 月 日在平面媒體和網(wǎng)絡上同時開展有獎問卷調(diào)查。
?。┭b置統(tǒng)計軟件順序
應完成住房狀況調(diào)查表格錄入系統(tǒng)和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)的裝置工作。
?。ㄆ撸?shù)據(jù)初審及錄入
市住房調(diào)查辦公室組織人員于 年 月 日前完成對入戶抽樣調(diào)查及問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行審查錄入。
?。ò耍?shù)據(jù)匯總及分析
于 月 日之前形成《 市住房狀況調(diào)查分析演講》和住房狀況調(diào)查統(tǒng)計資料數(shù)據(jù)、匯編初稿,市住房狀況調(diào)查辦公室利用數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)匯總?cè)霊舫闃诱{(diào)查和問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)資料并進行全面分析。按要求上報市住房狀況調(diào)查領導小組進行評估確認。
(九)全市住房建設規(guī)劃的編制
由市建設局負責完成全市住房建設規(guī)劃的.編制。
五、工作經(jīng)費
包括:入戶調(diào)查費用4700元,市住房狀況調(diào)查的工作經(jīng)費預算總費用2萬元。培訓費2300元,問卷調(diào)查費用6500元,數(shù)據(jù)審查、錄入費用5000元,購買統(tǒng)計、分析軟件費用1500元。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I導。住房狀況調(diào)查工作時間緊、任務重、要求高、難度大。要圓滿完成任務。明確落實調(diào)查工作責任。各級各單位領導要克服房屋調(diào)查與己無關、工作忙顧不上等錯誤思想,把住房狀況調(diào)查工作列入重要議事日程,集中人力,保證時間,統(tǒng)籌布置,確保調(diào)查工作順利進行。
?。ǘ┘訌娦麄鲃訂T。情況復雜,廣大群眾的參與和支持是調(diào)查順利進行的保證。要采取群眾喜聞樂見的形式,有針對性地宣傳房屋調(diào)查的目的意義,做到家喻戶曉、人人皆知,使廣大干部群眾自覺參與、積極配合住房調(diào)查工作。
?。ㄈ﹪腊炎》繝顩r調(diào)查質(zhì)量關。真實準確是住房狀況調(diào)查的關鍵。關系到廣大群眾切身利益,意義重大。住房調(diào)查必需建立質(zhì)量責任制,級級負責,層層把關,發(fā)現(xiàn)過失,立即返工重新調(diào)查。堅決杜絕瞞報、重報、漏報、謊報等現(xiàn)象。
(四)嚴肅住房狀況調(diào)查紀律。住房狀況調(diào)查員必需經(jīng)培訓。嚴禁工作推諉扯皮、吃拿卡要和泄露被調(diào)查人秘密。要設立、公布監(jiān)督舉報電話。相關部門要認真查處群眾舉報的違規(guī)行為,對造成嚴重后果經(jīng)查實的從嚴追究當事人和主管領導的責任。
政府工作計劃 篇7
一、認清形勢,加強值班值宿。
去年冬天出現(xiàn)了極為少見的暖冬現(xiàn)象,降雪明顯偏少,地表無殘留積雪,今年又入春早,氣溫回暖快,風頻勢大,氣候干燥。據(jù)氣象部門預報,春防期間將出現(xiàn)持續(xù)高溫少雨或特高溫時段,火險隱患較大,森林火險等級持續(xù)上升,春防形勢十分嚴峻。近日來,市已連續(xù)發(fā)生兩起火情,雖然沒有造成損失,但是暴露了森林防火工作中存在思想麻痹、宣傳氛圍不濃、防火意識淡薄、巡查工作不到位等問題。因此,市政府要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,各有關部門要深化對森林防火工作重要性、緊迫性的認識,增強森林防火責任重于泰山的使命感,以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,以求真務實的作風,立即行動起來,及時進入春防工作狀態(tài),切實做好春防工作,打好打勝春防這一戰(zhàn)役,確保春季森林防火安全。
二、強化措施,切實加大森林防火管護工作力度
加強防火宣傳教育,切實增強全社會森林防火意識。充分利用廣播、電視、標語、板報、宣傳車、過街旗、防火旗、學生上防火課等多種宣傳方式,大力營造森林防火氛圍,努力提高全社會的防火意識,使森林防火家喻戶曉,人人皆知,使“護林防火、人人有責”成為人們自覺行動。
加強防火隊伍建設,全面做好預防和巡護工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處,林業(yè)部門要組織干部、群眾和職工成立專(兼)職相結(jié)合的防火隊伍,配足配齊一線森林防火人員,建立撲救專業(yè)隊,細化分工,明確責任,層層落實。加強防火安全隱患排查,徹底消除火災隱患。加大野外巡查力度,對重點時段、重點部位實行重兵把守,對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員要確定專人管護,真正做到山片有人管、路口有人守、防火塔有人望,做到重點突出,不留死角。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和林業(yè)部門要合理安排防火人員的管護時間,嚴禁缺崗、漏崗、脫崗的現(xiàn)象發(fā)生。
加強各項預防工作,積極撲救各類火險。超前做好防火設施設備的檢修,使其真正能為防火所用,能發(fā)揮出最大威力,對缺少或需更換的防火工具要及時進行補充。各林場的風力滅火機要預先檢修,要有專人負責,撲火隊伍要提前組建,任務到人,整裝待發(fā)。各防火單位要制定切實可行的防火工作方案和撲救預案,及時進行防火技能的培訓,對撲火隊伍進行集訓和演練,提高隊伍的實戰(zhàn)能力,全面進入戰(zhàn)備狀態(tài),真正做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,一旦發(fā)生火情,立即撲救,確保成效。
加強火源管理,杜絕一切野外違法用火。嚴格管理火源,依法管理野外用火,規(guī)范用火行為,嚴防火種進山入林,堅決制止野外違法違章用火。山區(qū)野外用火繼續(xù)實行申請審批制度,對違反規(guī)定的一律從重、從快處理,對故意縱火及失火造成重大損失的火災案件,依法進行嚴厲打擊。林區(qū)嚴禁上墳燒紙、上山送燈等祭祀活動,嚴禁放火燒荒燒秸稈雜草等行為,平原區(qū)的農(nóng)田秸稈燒除工作要在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有組織、有計劃、有防范措施、有人員監(jiān)管的情況下進行,并將燒除計劃和措施落實情況報市森林防火指揮部辦公室備案。
三、統(tǒng)籌兼顧,積極做好村屯防火工作
抓好森林防火的同時,積極做好村屯防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和公安消防部門,要大力宣傳防火用火知識, 月中旬前,動員和組織群眾把已入屯的秸稈柴草垛移出屯外,避免因柴草失火殃及房屋。各村屯要規(guī)劃好屯外柴草堆放場地,遠離村屯、山林、林帶200米以上,遠離供電、通訊線路100米以上。要教育和管理群眾提高防火意識,嚴禁戶外用火,嚴禁大風(五級風以上)天生火,嚴禁外倒帶火柴灰,嚴禁小孩玩火,嚴禁在有風天和房屋、柴草垛附近燃放煙花爆竹,堅決清除火燒連營的隱患,堅決杜絕因村屯失火引發(fā)森林火災情況的發(fā)生。
四、加強領導,建立健全森林防火工作責任制
繼續(xù)堅持“政府負全責、七長負責制、部門齊抓共管”工作機制,市森林防火指揮部負責全市的森林防火工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處和林業(yè)部門要成立森林防火領導機構,各村、各林場要分級建立領導組織,建立和完善領導責任制,加強對森林防火工作的領導。要認真落實行政領導負責制,主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人,主要領導要親自部署,分管領導要具體抓好落實,做到分工明確,層層落實,責任到人。各有關部門要密切配合,通力合作,認真履行職責,林業(yè)部門要把森林防火工作作為林業(yè)工作的重中之重,擺在突出位置抓緊抓實,加強森林防火工作的指揮、指導、督促、檢查,森林防火指揮部成員要明確各自的森林防火責任區(qū),實行分片包保。要逐級簽訂森林防火責任狀,逐級加強督促檢查工作,對出現(xiàn)火災的責任單位,市政府將按安全生產(chǎn)責任事故進行處理,對失職、瀆職或森林防火責任制不健全、不落實的責任人追究相應的領導責任。
保證信息暢通。防火期內(nèi),要加強值班值宿工作,市森林指揮部辦公室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦事處、各林場必須嚴格實行24小時值班和領導帶班制度,杜絕出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象,確保森林防火工作信息暢通。嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,一旦發(fā)生森林火情,要逐級上報,因遲報、瞞報,貽誤戰(zhàn)機,釀成重大損失的要依法追究有關領導和有關人員的責任。
政府工作計劃 篇8
一、實施工商注冊優(yōu)惠政策
1、開通工商注冊綠色通道。由發(fā)改局牽頭,在區(qū)行政服務中心設立高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)注冊登記專用窗口,提供一站式服務;在各工商所辦事窗口安排專人負責大學生創(chuàng)業(yè)注冊登記事項。
2、實行工商注冊免收費。對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)從事個體經(jīng)營的,工商部門免收登記類、管理類和證照類等行政事業(yè)性收費;對大學生自主創(chuàng)業(yè)成立企業(yè)的,工商部門免收登記類、證照類等行政事業(yè)性收費。
3、放寬市場準入條件。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)成立的企業(yè),除法律、行政法規(guī)和依法設立的行政許可另有規(guī)定外,對創(chuàng)辦公司的,注冊資本可分期繳納。對首次創(chuàng)業(yè)成功和吸納其他高校畢業(yè)生就業(yè)的,按照《市政府關于促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》,給予一次性補貼。對創(chuàng)辦國家支持和鼓勵發(fā)展的中小企業(yè)、高新技術企業(yè)的,給予相應的稅收優(yōu)惠。
4、放寬經(jīng)營場所限制。允許大學生租用、使用高校范圍內(nèi)的相應場地作為經(jīng)營場所進行注冊登記。
二、加大創(chuàng)業(yè)資助力度
5、實施招聘免費。鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)期間參加各類招聘會,大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)兩年內(nèi)可免費參加區(qū)人事部門組織的大型人才招聘會、免費在 人才網(wǎng)上進行企業(yè)形象宣傳及發(fā)布招聘信息等。
6、各開發(fā)區(qū),以及有條件的高校、企業(yè)和單位,可因地制宜為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供多種形式的場地服務,對有一定規(guī)模、有相關政策配套、符合一定條件的創(chuàng)業(yè)園(街),經(jīng)評估認定的市級大學生創(chuàng)業(yè)園,文由市財政給予適當補貼。
7、落實稅費優(yōu)惠政策。開通稅務辦事綠色通道,為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供稅務辦事綠色通道和便捷服務,免費辦理稅務登記證,提供注冊培訓。
8、將在區(qū)創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生納入小額擔保貸款及財政貼息范圍,人事、勞動、總工會等有關部門可按規(guī)定受理其在寧創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款及貼息申請,小額擔保貸款額度上限提高到5萬元,規(guī)模較大的可提高到10萬元。從事微利項目自主創(chuàng)業(yè)的,由財政給予全額貼息,從事非微利項目的由財政給予50%貼息。鼓勵企業(yè)、金融機構、風險投資和擔保機構,采取投資或擔保方式為來寧創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供啟動資金,創(chuàng)業(yè)成功并按時還本付息的由財政給予50%貼息。
三、提供創(chuàng)業(yè)配套服務
9、開通人事服務綠色通道。開通畢業(yè)生人事服務綠色通道,支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才,對其引進的人才在戶籍掛靠、辦理人才居住證等方面給予政策指導,并在政策規(guī)定范圍內(nèi)特事特辦、急事急辦;在 人事人才網(wǎng)開辟大學生創(chuàng)業(yè)專欄,為大學生創(chuàng)業(yè)提供全面、及時的資訊。
10、社會培訓機構、企業(yè)、高校對有創(chuàng)業(yè)愿望的 籍高校畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)培訓的,給予適當補貼。
11、鼓勵高校畢業(yè)生“創(chuàng)業(yè)導師”制。推行大學生創(chuàng)業(yè)導師制,由創(chuàng)業(yè)實訓主管部門聘請創(chuàng)業(yè)培訓老師、成功企業(yè)家和政府有關部門專家,采取單個指導、授課指導、陪伴指導、咨詢指導等形式幫助大學生提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。
12、定期舉辦創(chuàng)業(yè)大賽,遴選優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目,優(yōu)先進入創(chuàng)業(yè)園孵化。對在全市統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)大賽中獲得優(yōu)異成績,并經(jīng)有關機構評估,具有較好發(fā)展前景的創(chuàng)業(yè)項目,給予一次性獎勵。
四、切實加強組織領導
13、加強對大學生創(chuàng)業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決推進大學生創(chuàng)業(yè)的重大問題。各部門應在職責范圍內(nèi)創(chuàng)新服務形式,優(yōu)化服務內(nèi)容,加強協(xié)同配合,為大學生在 自主創(chuàng)業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務。
14、各級政府要把高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)作為推進創(chuàng)業(yè)型城市建設的一項重要內(nèi)容來抓,努力實現(xiàn)工作目標:爭取在開發(fā)區(qū)建成一個較高水平的畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)示范園,扶持100名畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓畢業(yè)生人數(shù)達到1000名,在全社會營造濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。
15、相關部門要積極發(fā)揮職能作用,形成工作合力,為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造有利條件,提供生活上的配套服務。
16、建立高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會議制度,為大學生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供幫助和指導,強化創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)動機制,加強調(diào)查研究和溝通協(xié)調(diào),及時解決創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的問題。
五、其他
17、本意見所指“高校畢業(yè)生”,為畢業(yè)2年內(nèi)的 地區(qū)全日制普通高校畢業(yè)生及非 地區(qū)就讀的 籍高校畢業(yè)生。
18、本意見中各項優(yōu)惠政策的享受期限,自工商登記注冊之日起算。
政府工作計劃 篇9
1、園區(qū)概況
1.1 園區(qū)名稱: 醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)
1.2 所屬行業(yè):醫(yī)藥
1.3 園區(qū)所在地: 生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)
1.4 建設單位: 新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司。
1.5 園區(qū)簡介: 醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)是 生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)根據(jù)我省建設醫(yī)藥強省的戰(zhàn)略目標,按照我市建設“北藥之城”的定位,依托 豐富的北藥資源和開發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境,而辟建的一個功能園區(qū)。規(guī)劃占地面積200公頃,由 新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司負責整個園區(qū)的規(guī)劃建設、“七通一平”以及環(huán)境的綠化、美化等工作,以吸引和扶持科技含量高、產(chǎn)品市場前景好的龍頭制藥企業(yè)為重點、竭力為新建醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)造良好的基礎建設條件,并提供各種優(yōu)惠政策和措施,推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營規(guī)?;?。
2、園區(qū)建設的必要性
3、園區(qū)建設的相對優(yōu)勢
3.1我市位于省東南部,地處長白山張廣才嶺東麓,屬于寒溫帶大陸性季風氣候,自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長,發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。
3.2 種植歷史悠久。 種植中藥材已有40多年的歷史,在多年的種植過程中,積累了大量的種植經(jīng)驗,掌握了豐富的栽培技術,先后成功種植了龍膽、五味子、黃芪、平貝等十幾個品種。全市現(xiàn)已形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地,山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。我市已被省列為刺五加生產(chǎn)基地。目前,全市北藥種植面積達到8000多畝。
3.3 森林食品多樣。森林食品資源豐富,有蕨菜、刺嫩芽、猴腿等100多種山野菜,年貯藏量5萬噸。松籽年收購量1000噸以上,野生黑木耳、猴頭蘑等食用菌年產(chǎn)量40000噸,適宜林蛙養(yǎng)殖面積達17。5萬公頃。多樣的森林食品為開發(fā)生產(chǎn)保健食品提供了優(yōu)越條件。
3.4 勞動力資源豐富,價格低廉。 市人均耕地面積相對較少,農(nóng)村剩余勞動力多,目前, 市工業(yè)企業(yè)人員工資分別為:管理人員月平均工資1044元;技術人員月平均工資848元;一般工人月平均工資561元,可為醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)提供大量的人力資源。
3.5電力充足,水質(zhì)優(yōu)良。 所處的電網(wǎng),是東北電力系統(tǒng)的一部分,我省全年總發(fā)電量為295億千瓦時,電力供應充足,電價相對較低。境內(nèi)有大小河流144條,全市地下水儲量約181。7億立方米。境內(nèi)的海浪河是省少數(shù)未被污染的河流之一,水資源充沛,水質(zhì)好,為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。
4、園區(qū)建設的基本思路與目標
4.1 總體思路
遵循藥業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚兩大規(guī)律,以資源優(yōu)勢為依托,以市場為導向,以企業(yè)為主體,以招商引資為手段,按照“政府扶持、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運作、法人開發(fā)”的方針,不斷加強基礎設施建設,完善服務功能,打造集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,構建以中藥為主,特色突出、優(yōu)勢明顯、關聯(lián)配套、互為動力的醫(yī)藥加工產(chǎn)業(yè)體系,把 建成省外敷藥基地,力爭做成全省龍頭。
4.2 發(fā)展目標
到20xx年,把園區(qū)建成布局合理、功能完善、設施齊備、產(chǎn)業(yè)配套,以醫(yī)藥生產(chǎn)加工為主,集科研、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的現(xiàn)代化、高科技省級醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。
5、園區(qū)組織管理與運行機制
5.1 園區(qū)在 生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會組織下,由 新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司采取企業(yè)化、市場化運作機制進行建設、經(jīng)營和管理。
5.2.1開發(fā)區(qū)管委會對醫(yī)藥園區(qū)進行宏觀指導,負責落實國家有關政策和地方配套政策,指導本地園區(qū)總體規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督,負責園區(qū)的征地、向上爭取資金、政策、綜合協(xié)調(diào)服務,以及入?yún)^(qū)項目的審批、對 新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司的檢查、考核等日常事務。
5.3 新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司,系生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)于20xx年7月成功引進具有35億元資產(chǎn)的泛華集團投資1。36億元,與管委會共同組建的有限責任公司,泛華集團占公司的51%股權。
5.3.1 新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司負責醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)的籌融資、基礎設施建設、招商引資、經(jīng)營及日常管理等。
5.4 在經(jīng)營運作機制上,實行多種所有制、多種形式并存,外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)并存的方針。入?yún)^(qū)企業(yè)實行自主經(jīng)營,獨立核算,自我發(fā)展。
6、園區(qū)建設的配套政策與保證措施
6.1 配套政策。
6.1.1 新建企業(yè)建設期間免收一切地方行政事業(yè)性收費,投資企業(yè)所需辦理的各項手續(xù),全部由開發(fā)區(qū)管委會負責代辦、領辦,辦理相關手續(xù)只收工本費。
6.1.2 入?yún)^(qū)企業(yè)所得稅地方分成部分,十年之內(nèi)全額投入企業(yè),扶持企業(yè)發(fā)展;企業(yè)投產(chǎn)后前三年,從企業(yè)所交流轉(zhuǎn)稅地方分成部分中,拿出一定比例給予企業(yè)法人代表獎勵。
6.1.3 技術含量高、市場前景好的企業(yè)新上技改項目,在條件允許的情況下對項目給予適當貼息。
6.1.4 對于具有自主知識產(chǎn)權、屬高新技術的企業(yè),積極爭取國家、省對企業(yè)的資金扶持。取得省部級科技成果鑒定,鑒定結(jié)果為國內(nèi)先進以上的項目,積極申報國家重點新產(chǎn)品計劃、國家火炬計劃和省高新技術產(chǎn)業(yè)化資金,爭取國家、省資金扶持。
6.1.5對我市制藥企業(yè)與省內(nèi)、國內(nèi)知名企業(yè)掛靠、聯(lián)牌經(jīng)營的,視貢獻予以重獎。
6.1.6 爭取國家減免稅政策,扶持企業(yè)不斷開發(fā)新藥產(chǎn)品,增強研發(fā)能力,實現(xiàn)全市制藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6.1.7 積極解決好醫(yī)藥制藥企業(yè)的科技和管理人才的戶口、住房、待遇、出入境、家屬就業(yè)、職稱評定、個人科研基金申請,子女入學等后顧之憂,為其提供工作、進修學習和生活上便利。
6.1.8 入?yún)^(qū)特大企業(yè)采取一事一議的辦法給予優(yōu)惠。
6.2 保證措施。
6.2.1 加大招商引資力度。按照市場經(jīng)濟規(guī)律,多站在企業(yè)的角度考慮問題,積極為企業(yè)進駐創(chuàng)造條件。一是在現(xiàn)有的優(yōu)惠政策上進一步量化,在操作上采取更加靈活更加優(yōu)惠的措施,讓投資者發(fā)財,以求自己發(fā)展。二是推行招商引資責任制度,采取開發(fā)區(qū)、市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解下達引資任務等措施,形成全社會共同招商的氛圍。三是認真搞好項目儲備,切實把地產(chǎn)資源優(yōu)勢項目和醫(yī)藥關聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目推介出去進行招商,努力形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和關聯(lián)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)群體。四是“政府搭臺、企業(yè)唱戲”,加大宣傳力度,如采取舉辦招商會、新聞發(fā)布會、報刊廣告、上網(wǎng)招商等多種形式,大力宣揚我市發(fā)展藥業(yè)政策和環(huán)境。利用各種渠道,積極引進項目、資金、技術、人才,廣泛吸引外商到我市投資興業(yè),努力培植新的經(jīng)濟增長點,壯大藥業(yè)總量。
6.2.2 拓寬籌融資渠道。牢固樹立加大投入、促進發(fā)展的觀念,組織動員全社會的力量,廣泛開辟園區(qū)開發(fā)建設的籌融資渠道,形成多渠道、多方式的投入機制,為園區(qū)建設搭建資金保障平臺。把握國家宏觀政策取向,在充分論證、做好項目儲備的基礎上,爭取更多的重點項目列入國家和省的投資計劃,抓好地方配套資金的籌措,最大限度地爭取國家和省的政策性資金支持。努力擴大間接融資,按照產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整的要求,建立項目篩選優(yōu)化機制,以良好的預期效益爭取信貸資金支持。大力拓寬利用外資渠道,實施招商引資的鼓勵政策,提高利用外資投資比重。加大直接融資力度,強化資本運營,推進股份制改造,促進投資主體多元化。放寬民間投資領域,創(chuàng)造公平競爭的投資環(huán)境,鼓勵民間資本進入基礎設施和產(chǎn)業(yè)投資領域。
6.2.3 發(fā)展中介機構,建立科技創(chuàng)新服務體系。要按照全市藥業(yè)發(fā)展的總體目標,大力推進技術培訓、技術推廣、技術貿(mào)易、創(chuàng)業(yè)服務、信息服務、評估咨詢等科技中介服務的發(fā)展。市科技局要加強對科技中介服務機構的服務和管理,發(fā)揮其培訓、咨詢、服務等功能,為制藥企業(yè)提供全方位服務。要健全完善科技中介服務機構的組織形式,促進中介服務組織網(wǎng)絡化、功能社會化和服務產(chǎn)業(yè)化,努力提高為企業(yè)技術創(chuàng)新活動服務的能力。
6.2.4 加強管理,創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境。嚴格執(zhí)行和落實《 市新城區(qū)經(jīng)濟開發(fā)有限責任公司的工作規(guī)范》和《 生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》,進一步明確開發(fā)區(qū)內(nèi)設機構人員和公司工作人員工作職責,真正做到職責分明、任務明確、協(xié)調(diào)有序。不斷創(chuàng)新工作機制和服務機制,強化為入?yún)^(qū)企業(yè)服務功能,繼續(xù)推進一站式辦公、一次性辦結(jié)服務,全程領辦、代辦,簡化程序,減少環(huán)節(jié),提高效率。針對特殊情況,采取特事特辦、急事急辦的方式,為企業(yè)排憂解難,通過簡便、快捷、高效的服務,使投資者心暖意暢。
6.2.5 強化協(xié)調(diào),形成企業(yè)合力。引導企業(yè)間要加強溝通,密切聯(lián)系。定期召開研討會和協(xié)調(diào)會,共商企業(yè)發(fā)展大計,實行資源共享,戰(zhàn)略聯(lián)盟,優(yōu)勢互補,風險共擔,共同發(fā)展。
在信息上互相溝通,在技術上互相交流,在開發(fā)市場上互相支持,齊心協(xié)力向上新項目、研發(fā)新產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品上攻堅突破,形成強大的企業(yè)整體陣容,共同打造“北藥之城”。
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