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醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2022-07-27 01:54:22 調(diào)查報(bào)告
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醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

  在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,我們使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?以下是小編精心整理的醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇1

  一、調(diào)查時(shí)間:

  二、調(diào)查人:

  三、梁城村基本信息:

  2、人口狀況:本村人口20xx多人,農(nóng)業(yè)人口1500多人。

  3、經(jīng)濟(jì)狀況:本村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度位于所在辦事處中上等水平,全部是農(nóng)業(yè)區(qū)。

  4、村中共4位干部,全年個(gè)人工資為8000到10000元,村中有診所一個(gè),圖書屋一處,村中有固定辦公場所。

  四、調(diào)研背景及調(diào)研內(nèi)容

  我也是從農(nóng)村貧窮家庭出來的,所以我對于農(nóng)民患者看病難問題曾有過很深的了解,因此,當(dāng)我成為一名大學(xué)生后,我更加關(guān)心這一問題,并把他納入我的調(diào)研課題。

  目前我國把看病貴列為新的民生三大問題之一。多數(shù)農(nóng)民由于無力支付高額的醫(yī)療費(fèi)用,往往有病不看,小病拖大,大病等死,與此同時(shí),他們由于缺乏保健知識和自我保健意識,更容易受到疾病的困擾,因病致貧、因病返貧,陷入惡性循環(huán)。醫(yī)療保障的缺乏成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嚴(yán)重阻礙,再此背景下,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在20xx年10月誕生了。

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人、集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。自20xx年開展至今,在全國已經(jīng)有了多個(gè)試點(diǎn),合作醫(yī)療制度正在逐步的發(fā)展和完善。我這次調(diào)研的內(nèi)容便圍繞合作醫(yī)療展開,通過了解農(nóng)作醫(yī)療的實(shí)施情況以及村民對合作醫(yī)療的滿意程度,以求進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題,提出一些建議。

  而作為國家提出的一項(xiàng)惠民措施,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施確實(shí)給農(nóng)民帶來一定的好處,但中間也出現(xiàn)了不少問題,因此我利用業(yè)余時(shí)間對本村有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜進(jìn)行調(diào)研,通過此次調(diào)研活動(dòng),對本村合作醫(yī)療情況有一定的了解,對實(shí)施中出現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行初步總結(jié),以便對總體情況作大概的統(tǒng)計(jì)!

  五、具體工作

  在調(diào)研期間我以走訪的形式了解有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜,然后以入戶訪談的形式進(jìn)行具體了解,并總結(jié)出了我村有關(guān)合作醫(yī)療的詳細(xì)信息。我村有一家合作醫(yī)療定點(diǎn)診所,在村中心地段,村民大部分看病在村中診所進(jìn)行。村醫(yī)療診所的醫(yī)生都有行醫(yī)證,農(nóng)民在村衛(wèi)生所看病都有保障。我們與醫(yī)生交談時(shí)得知:農(nóng)民所交的保險(xiǎn)金額全部歸農(nóng)民所得,所交保險(xiǎn)費(fèi)用完以后另外每人還可以享受200的報(bào)銷。在鎮(zhèn)醫(yī)院住院病人可以享受80%的報(bào)銷,到市級醫(yī)院的住院病人可以享受50%的報(bào)銷。到省醫(yī)院住院的可以享受40%的報(bào)銷。

  我們在于農(nóng)民交談的時(shí)候得知農(nóng)民對新型合作醫(yī)療都非常滿意。他們說:現(xiàn)在看病方便便宜,鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好,村民們看病放心,現(xiàn)在也不愁生大病,國家可以報(bào)銷。以上是我們交談及作調(diào)查問卷時(shí)他們提及的,其中的道理就由大家來思考吧!

  比例由07年的90%上升到08年的95%,我村的合作醫(yī)療宣傳力度逐年增大,宣傳方式也不斷增多!同時(shí)由于07年有一部分受益家庭,他們在不知不覺中起到了宣傳作用,而國家的支持更是此項(xiàng)制度不斷擴(kuò)展的堅(jiān)實(shí)后盾。

  報(bào)銷問題是合作醫(yī)療中的一個(gè)大問題。開始大部分村民表示怕麻煩,怕浪費(fèi)更多的人力物力而不愿去報(bào)銷:也有村民說報(bào)銷要走后門,而自己又一沒錢、二沒權(quán),還是不要吃這個(gè)苦為好也有村民認(rèn)為家里人身體都很好,沒有也不會遇到報(bào)銷的事,因此對此事漠不關(guān)心;還有一部分村民這樣解釋不了解報(bào)銷比例、報(bào)銷流程的事,不好意思詢問那些辦過報(bào)銷的家人,認(rèn)為那是隱私的侵犯。部分得到報(bào)銷的村民說旗醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好,每天的單子都會給你填好,你要是有不清楚的地方,他們會給你指點(diǎn)。后來,通過政府部門加大宣傳密度,村委會班子人員商們講解,讓群眾了解合作醫(yī)療的好處,村干部幫助農(nóng)民到鎮(zhèn)合作醫(yī)療站點(diǎn)報(bào)銷。群眾們逐步了解到了合作醫(yī)療的好處,由不愿參加合作醫(yī)療轉(zhuǎn)變到自愿參加。

  我們從報(bào)銷較多一戶了解到,夫妻二人同時(shí)患病,治病使其欠下債務(wù),使本就不富裕的家庭更是捉襟見肘。雖說補(bǔ)償?shù)妮^少,不足以填補(bǔ)其家庭空缺,但從一方面可以使留下的人得到一絲安慰,也算是國家給咱們的交代。從此可見,因病至貧的事在農(nóng)村還是較為普遍,想要徹底實(shí)現(xiàn)合作醫(yī)療的最終目的,還有很長的路要走。而從其他村民口中了解到大家對國家補(bǔ)償這件事還是相當(dāng)滿意的。

  六、調(diào)研分析

  經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村合作醫(yī)療在梁城村有了很好的開頭,而98%的參合率更能說明此項(xiàng)政策的可行性。同時(shí)我們也應(yīng)從實(shí)際中找出潛在的問題。

  1、仍有個(gè)別農(nóng)民未參加合作醫(yī)療,任然對合作醫(yī)療存在質(zhì)疑。有兩戶較為特殊:一戶是退休老教師,國家補(bǔ)助較好,且女兒遠(yuǎn)嫁在外,老人家身體很好,因此對合作醫(yī)療很不在意。另一戶是認(rèn)為平常沒有生什么大病,不需要看病就醫(yī),于是就不辦合作醫(yī)療證。由此可見,第一:宣傳到位,解釋不到位。雖說都知到這項(xiàng)政策,但具體實(shí)施過程和實(shí)施內(nèi)容并不為農(nóng)民清楚。大部分人還是隨主流的加入,并不關(guān)心細(xì)節(jié),容易吃啞巴虧。第二:沒必要我家有錢,家人身體都好,不需要加。第三:政府給著我補(bǔ)貼,你卻讓我

  出錢參合,這賠本生意我才不做呢!再說,誰知道錢落到哪里了。

  2、 村民維護(hù)自身權(quán)益意識不強(qiáng),不能及時(shí)了解政策變動(dòng) 上面說到有一家兩年都沒用合作醫(yī)療本,卻沒要求村干部開證明,導(dǎo)致看病和不加合作醫(yī)療一樣,這就導(dǎo)致政策實(shí)施時(shí)有障礙,自身權(quán)益得不到實(shí)現(xiàn)。而有的村民看病從來不拿合作醫(yī)療本,問其原因,要不說忘記帶了,要不就是不知道怎么用。

  3、 醫(yī)生素質(zhì)有待提高,藥品價(jià)格應(yīng)明碼標(biāo)價(jià) 對上面提到的拿合作醫(yī)療本就漲價(jià)的現(xiàn)象,一方面應(yīng)明碼標(biāo)價(jià),防止不法人員從藥價(jià)上打人民的主意。另一方面要加強(qiáng)醫(yī)生素質(zhì)的培養(yǎng),嚴(yán)格把住人才關(guān)。

  4、 報(bào)銷比例小,范圍窄 因病反貧的情況時(shí)有發(fā)生,在目前農(nóng)村無法避免。而報(bào)銷只能是事后諸葛,許多高科技治療費(fèi)用不在報(bào)銷范圍之內(nèi),這令許多村民感到不解。很多農(nóng)民希望有更完善的補(bǔ)償制度,能真正符合現(xiàn)實(shí)需求。

  5、農(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中處于被動(dòng)地位,參與率高而參與度低。梁城村總?cè)丝?0xx人,其中農(nóng)業(yè)人口1500人,據(jù)統(tǒng)計(jì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民達(dá)1980人,參保率超過95%,然而我在入戶中感到,不少農(nóng)民對待合作醫(yī)療實(shí)際持懷疑和觀望態(tài)度。

  作為一項(xiàng)政策,新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行是自上而下的。這里,政府和衛(wèi)生院管理部門理所當(dāng)然是運(yùn)作主體,旗鄉(xiāng)兩級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)也是積極主動(dòng)的,農(nóng)民則完全處于被動(dòng)狀態(tài),被宣傳、被動(dòng)員、被要求始終被動(dòng)的農(nóng)民似乎不知道自己應(yīng)當(dāng)是合作醫(yī)療的主人和收益者。盡管有關(guān)部門通過動(dòng)員、勸慰等方式獲得較高的參與率,但實(shí)際上農(nóng)民的參與度并不高,即內(nèi)心的認(rèn)可程度、信任和信心不足,熱情不高。

  七、我的建議

  經(jīng)過調(diào)研,我對發(fā)現(xiàn)的問題作了總結(jié):

  第一:在加大宣傳力度的同時(shí),能更深入、更詳細(xì)地向村民講解有關(guān)合作醫(yī)療的規(guī)章制度,使農(nóng)民作到心中有數(shù)。如有必要,可定期開設(shè)培訓(xùn)班,請有經(jīng)驗(yàn)的人員講解有關(guān)信息,也可請受益人獻(xiàn)身說教。

  第二:農(nóng)民是合作醫(yī)療的主力軍,只有真正動(dòng)員他們,合作醫(yī)療才能算是最后的成功。

  第三:基層干部及醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)有待提高 俗話說:一只死老鼠壞了一鍋粥。若因某一人的失誤或過失而影響整個(gè)政策的實(shí)施就太不值得了。而人才是關(guān)鍵,因此要切實(shí)把好人才關(guān),政府在選拔人才時(shí)要極其嚴(yán)格,從源頭杜絕類似事件的發(fā)生。

  第四:明牌標(biāo)價(jià) 每日都有部分藥價(jià)公布,讓農(nóng)民看到,了解到藥價(jià)的具體情況,真正讓他們作到心中有數(shù)。并且加大監(jiān)管力度,如有可能讓農(nóng)民參與監(jiān)督,防于民、用于民。

  八、結(jié)尾

  通過這次調(diào)研,我以合作醫(yī)療為主要切入點(diǎn),較為深入地了解了現(xiàn)行農(nóng)村的一些基本情況。在中國這廣袤的土地上,或許良城村不能被稱之為農(nóng)村的典型,但是通過這些年村支部各干部的工作,我親身感覺到梁城村干部及群眾正在努力尋找出路,努力追趕時(shí)代步伐的,成為新農(nóng)村的示范點(diǎn)。

  新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,符合廣大農(nóng)民群眾切身利益,有利于我國城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距。他在實(shí)施的開始階段并不是順利的,一定會存在很多的現(xiàn)實(shí)問題,這需要在推廣過程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)。我相信它在我們黨和人民的不斷努力下,將是我國農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)改革中一個(gè)成功的典范,將為當(dāng)前的建設(shè)社會主義新農(nóng)村偉大事業(yè)添磚加瓦。

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇2

  根據(jù)《重慶市勞動(dòng)和社會保障局關(guān)于開展就業(yè)和社會保險(xiǎn)專項(xiàng)調(diào)查的通知》(渝勞社辦發(fā)[xx]160號)文件要求,我中心組織相關(guān)人員對xx年以來醫(yī)療保險(xiǎn)的情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),現(xiàn)將情況報(bào)告如下:

  一、基本情況:

  我縣于xx年起開始施行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。截止xx年6月,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)16023人,其中在職職工11536人,退休職工4487人。xx年7月,我縣啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn),城鎮(zhèn)居民正在參保過程中,估計(jì)參保人數(shù)共計(jì)33萬人(其中城鎮(zhèn)居民4萬人,農(nóng)村居民29萬人)。

  二、存在的主要問題:

  (一)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收支平衡壓力很大(為便于分析,我們將基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分為統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶基金,因?yàn)閭€(gè)人賬戶基金實(shí)際上不能用于統(tǒng)籌支付,所以只分析可以統(tǒng)籌支付的基金,在本報(bào)告中稱為統(tǒng)籌基金)。

  我縣基金收入的基本穩(wěn)定與基金支出的大幅度上升的矛盾十分尖銳。從xx年至xx年,基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入的平均增長速度為6%,而基金支出的平均增長速度為33%。

  我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收支的突出矛盾從xx年開始表現(xiàn)出來,xx年全年統(tǒng)籌基金收入446.29萬元,支出423.93萬元,當(dāng)年余額僅為22.36萬元,表示當(dāng)年收支已經(jīng)達(dá)到失衡的邊緣。xx年,統(tǒng)籌基金收入597萬元,支出667萬元,當(dāng)期余額—70萬元。xx年,醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入577萬元,支出465萬元,當(dāng)年結(jié)余112萬元,結(jié)余數(shù)額很小。按此趨勢發(fā)展,預(yù)測我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金到xx年,收支平衡壓力將很大。從全國、全市、全縣的基本醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行情況看,我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的這種趨勢發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性甚微,除非進(jìn)行政策的有效調(diào)整。

 ?。ǘ┐嬖趩栴}的主要原因。通過對運(yùn)行以來的各方面進(jìn)行全面分析,出現(xiàn)這一突出問題的原因主要有以下幾個(gè):

  我縣特殊政策形成的特殊原因。以下是我縣與其他區(qū)縣相比較具有的特殊政策形成的風(fēng)險(xiǎn),屬于個(gè)性原因。

 ?。?)參保規(guī)模和征繳基數(shù)的影響,使基金收入總量小。

 ?、賲⒈R?guī)模小,形成我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)的固有風(fēng)險(xiǎn)。我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)只有1.6萬人,比其他許多縣都少。保險(xiǎn)這個(gè)特殊的行業(yè)遵循其固有的“大數(shù)法則”,即規(guī)模越大,風(fēng)險(xiǎn)越小,所以,我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)本身較大。

 ?、诨鹫骼U基數(shù)使我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行的是單基數(shù)征繳,即基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的征收基數(shù)為在職職工工資,退休職工工資不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù);同時(shí)在職職工個(gè)人要繳納一定費(fèi)用,退休職工個(gè)人不繳費(fèi)(除大額醫(yī)療基金人月均繳2元外)。

  與其他一些區(qū)縣有所不同的是兩個(gè)方面:一是單基數(shù)與雙基數(shù)的問題,南川、梁平等縣實(shí)行雙基數(shù)繳費(fèi),就是退休職工個(gè)人雖不繳費(fèi),但所在單位要以退休職工的工資為基數(shù)繳費(fèi)。如果按雙基數(shù)征收,以我縣目前6.5%的比例,每年應(yīng)對退休職工征收基金約230萬元。二是工資基數(shù)的不高。我縣參保職工平均工資較低。

  以上兩個(gè)原因,致使我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收入總量不足以支撐支出的增長。

 ?。?)報(bào)銷政策的影響,使基金支出增大。

  我縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用報(bào)銷政策較為優(yōu)惠。我縣xx年平均報(bào)銷率為醫(yī)療總費(fèi)用的78.1%(包括醫(yī)療補(bǔ)助),在全市處于高位。據(jù)考察,其他區(qū)縣在65%左右,主要原因是其他區(qū)縣均未實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助政策。我縣優(yōu)惠的報(bào)銷政策對參保職工是有利的。但是,部分政策在實(shí)踐中被參保職工“過分合理化”運(yùn)用,增加了基金平衡的難度。

  基本醫(yī)療補(bǔ)助政策影響。(按政策,只有公務(wù)員才實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助,但我縣的作法是將醫(yī)療補(bǔ)助政策擴(kuò)大到所有參保人員,參保單位按工資基數(shù)的一定比例籌集醫(yī)療補(bǔ)助資金,目前按2%左右,其中行政事業(yè)單位由財(cái)政解決;補(bǔ)助辦法是對報(bào)銷比例較低的情況進(jìn)行補(bǔ)助,提高總體報(bào)銷水平)。我縣基本醫(yī)療補(bǔ)助政策在提高職工醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的同時(shí),也減弱了基本醫(yī)療保險(xiǎn)基本政策(暫行辦法)中對住院“門檻費(fèi)”和轉(zhuǎn)外就醫(yī)的控制,使職工普遍小病住院,住院人次大幅度上升,轉(zhuǎn)外就醫(yī)成風(fēng)??梢哉f,對起付線和轉(zhuǎn)院自付部分的補(bǔ)助促進(jìn)了小病住院和盲目轉(zhuǎn)院的發(fā)生。

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇3

  隨著我國整體經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展,廣大的農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)生活狀況也發(fā)生了很大的變化,但是“小病挨,大病托,重病才往醫(yī)院抬”的狀況卻沒得到多大的改善。究其原因,其中之一便是農(nóng)村的社會保障體系發(fā)展的不夠完善,很多的社會保障內(nèi)容還把農(nóng)民排擠在保障之外。雖然目前農(nóng)村已經(jīng)實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,但在其實(shí)施的過程中還存在很多的問題,很多方面還不盡如人意,亟待我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和解決。

  利用此次寒假,我作了關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的社會調(diào)查,調(diào)查范圍是我的居住地樂至縣中天鎮(zhèn)一村七組。此次調(diào)查的目的主要是想通過了解本村村民對該項(xiàng)保險(xiǎn)的了解程度和態(tài)度,以發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)保險(xiǎn)政策在實(shí)施過程中的存在的具體問題。在這次調(diào)查中我主要采用的方法的是問卷的形式,輔助的方法是以訪問方式和村民交流。通過此次簡單的調(diào)查,我將了解到的情況簡單總結(jié)如下。

  一、關(guān)于新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的基本情況

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個(gè)范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。

  二、該項(xiàng)保險(xiǎn)在本村組的覆蓋情況

  該項(xiàng)保險(xiǎn)在本村的覆蓋率為80%左右,有部分人是因?yàn)榧揖潮容^寬裕買了回報(bào)率更改的商業(yè)保險(xiǎn),而沒有買此醫(yī)療保險(xiǎn)。有些則是因?yàn)閼阎鴥e幸的心里覺得自己用不著保險(xiǎn),買了是一種浪費(fèi),因此什么保險(xiǎn)也沒買。

  三、村民對其的了解情況

  在此次的調(diào)查中,通過對數(shù)據(jù)的分析得知,只有30%的人對新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)是了解或者非常了解的狀況,其他為了解一點(diǎn)或者完全不了解。對于參保后能享有的待遇,過半數(shù)人也只是略知一二。而對于發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用后該如何報(bào)銷的問題,仍有差不多一半的人不知道該如何報(bào)銷。

  四、村民對其的態(tài)度

  總體上,絕大多數(shù)村民認(rèn)為該新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)是對農(nóng)民有好處的,但是一半以上的人認(rèn)為該項(xiàng)保險(xiǎn)待遇水平一般,只有30%左右的人認(rèn)為其待遇水平達(dá)到了高的標(biāo)準(zhǔn)。并且有差不多40%的村民認(rèn)為該醫(yī)療保險(xiǎn)的起點(diǎn)過高,封頂線過低。

  五、村民對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)工作人員的態(tài)度

  在本村,過半數(shù)的村民選擇小病自己找藥吃,只有大病才上醫(yī)院。三分之一的村民則是基本不上醫(yī)院。村民對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)中人員的服務(wù)態(tài)度也是褒貶不一,有40%的村民認(rèn)為不滿意或者很不滿意。在他們?nèi)メt(yī)院就醫(yī)時(shí),只有20%的醫(yī)院會要求出示醫(yī)療保障卡,并且核對身份。關(guān)于農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的規(guī)定,絕大多數(shù)醫(yī)院只是粗略的介紹一點(diǎn),不會詳細(xì)的介紹。在醫(yī)院治療后,只有23%的醫(yī)院會主動(dòng)的提供正規(guī)醫(yī)療費(fèi)用法發(fā)票及費(fèi)用詳細(xì)清單。

  六、村民認(rèn)為醫(yī)療衛(wèi)生體系存在的問題和需要改善的地方

  在所給的問卷中反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題應(yīng)屬監(jiān)管機(jī)制不夠健全、醫(yī)務(wù)人員自身的

  素質(zhì)低和公益醫(yī)療機(jī)構(gòu)的缺乏,有80%村民都認(rèn)為當(dāng)前的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系存在這些問題。當(dāng)然針對存在的這些問題,村民也提出了自己認(rèn)為應(yīng)該改善的方面,其中有90%的村民都提到了醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度問題,80%的提到提到醫(yī)療技術(shù)水平的問題。

  七、關(guān)于我國目前農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策的看法和建議

  針對這一問題,一些村民還是提出了自己的看法,其中包括加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的監(jiān)管、能不收病單更好、報(bào)銷更及時(shí)、提高報(bào)銷的水平。

  通過對該分問卷所反映的數(shù)據(jù)的的了解和分析,可以看出我國的新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策的在本村主要存在以下問題:

  1、村民對該項(xiàng)政策的具體內(nèi)容不夠了解

  2、報(bào)銷不是很方便

  3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作人員的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量低

  4、對該項(xiàng)政策的落實(shí),監(jiān)管工作不到位上

  針對以上問題,我作為一名大四的學(xué)生,特別是作為一名法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手,以解決目前存在的問題。

  第一,應(yīng)該加大新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的宣傳工作。爭取讓絕大多數(shù)的村民都深切的了解這一政策的具體內(nèi)容,而不只是僅僅了解這個(gè)名稱而已。目前村民了解醫(yī)保政策主要的渠道是宣傳資料、電視、親戚朋友介紹和醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員介紹。而醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員只是簡單的介紹,因此使村民不能很好的了解這一政策。為此,我們應(yīng)該對醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行醫(yī)保政策知識的培訓(xùn),或者在醫(yī)院設(shè)立專門的醫(yī)保政策解答窗口,以便更好的普及醫(yī)保政策知識。

  第二,應(yīng)盡快的解決報(bào)銷不方便的問題。針對這一問題,我認(rèn)為首先應(yīng)該多設(shè)立一些公益性的醫(yī)療機(jī)構(gòu),這樣村民看病才方便,有病了去醫(yī)院看病的幾率才會更大,也才可能談得上報(bào)銷的問題。其次應(yīng)該在便民的地方設(shè)立一些專門的代理報(bào)銷點(diǎn),而不是只能到定點(diǎn)的醫(yī)院看病才能享受報(bào)銷。

  第三,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量。醫(yī)院是救死扶傷的地方,醫(yī)務(wù)人員是人們心中的白衣天使。然而現(xiàn)在的一些醫(yī)院和醫(yī)務(wù)工作者卻讓人寒心。他們看病看對象,有錢人,熟人則是好藥好醫(yī)生,面對窮人,他們則是另一副嘴臉。為此應(yīng)該提高醫(yī)務(wù)工作者的素質(zhì),讓他們平等的對待每一位病人。

  第四,加強(qiáng)對該項(xiàng)政策落實(shí)的監(jiān)管,以做到??顚S?。防止一些居心不良的人濫用??詈头乐挂恍┽t(yī)院或病人編造理由報(bào)銷,損害國家和他人的利益。具體措施可以使加強(qiáng)相關(guān)方面的立法,也可以是要求嚴(yán)格審查報(bào)銷單據(jù),特別是要加大醫(yī)院環(huán)節(jié)的審查。

  通過以上的途徑,我相信一定可以在一定層度上解決新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策的落實(shí)和提高其落實(shí)的水平,以更好的實(shí)現(xiàn)惠民這一目的!

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇4

  隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,中國居民家庭收入不斷提高,保險(xiǎn)意識不斷增強(qiáng)以及我國保險(xiǎn)行業(yè)的對外開放,保險(xiǎn)已經(jīng)受到了越來越多的關(guān)注。同時(shí),保險(xiǎn)行業(yè)也將面臨著前所未有的挑戰(zhàn),為了開發(fā)出更好的保險(xiǎn)產(chǎn)品,完善保險(xiǎn)各項(xiàng)制度,以便滿足人們的保險(xiǎn)需求,此次,特對人們的保險(xiǎn)意向展開了調(diào)查。

  此次調(diào)查主要針對人們對各類壽險(xiǎn)產(chǎn)品的保險(xiǎn)意愿,城市居民保險(xiǎn)消費(fèi)習(xí)慣和態(tài)度等進(jìn)行分析探討。主要選取了父母年齡階層的中年人以及部分在校學(xué)生和老年人為調(diào)查對象,進(jìn)行了小范圍調(diào)查。渠道包括直接問答、網(wǎng)上投票、電話咨詢等方式。此次調(diào)查具有一定的參考價(jià)值,這些數(shù)據(jù)報(bào)告可以在一定程度上幫助保險(xiǎn)企業(yè)了解保險(xiǎn)市場需求結(jié)構(gòu)變化及發(fā)展趨勢,有助于開發(fā)適合市場需要的保險(xiǎn)產(chǎn)品,有助于更好的了解消費(fèi)者的保險(xiǎn)意識和需求狀況。

  在傳統(tǒng)的觀念中,我們都知道,中國家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力都很低,御險(xiǎn)資金主要來源于存款和親友借款,商業(yè)壽險(xiǎn)尚未成為大部分中國家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的主要手段。其中儲蓄仍然是中國人最主要的投資手段。可喜的是,根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果,壽險(xiǎn)中的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)引起了人們的足夠重視。在人們保險(xiǎn)購買意向的選項(xiàng)中,幾乎100%的人都勾選了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。這可能是由于現(xiàn)在家庭結(jié)構(gòu)、社會制度的轉(zhuǎn)變引起的?,F(xiàn)代社會醫(yī)療保險(xiǎn)明顯不足,尤其針對社會保險(xiǎn)沒有覆蓋的地方,我們應(yīng)該加強(qiáng)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳。

  但是對于醫(yī)療保險(xiǎn)保費(fèi)接受程度還普遍較低,50%以上得讓人選

  擇了50~100元/月,這可能與調(diào)查人員的收入水平有關(guān),大部分調(diào)查成員的家庭年收入是10~16萬。這些人大部分是知識分子,對商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)有一定的了解,但是對具體補(bǔ)償方法及內(nèi)容還不甚清楚。在保險(xiǎn)營銷時(shí)應(yīng)特別注意將條款內(nèi)容講解清楚。例如,有調(diào)查者反應(yīng),曾經(jīng)購買多份醫(yī)療補(bǔ)償保險(xiǎn),卻未得到足夠的賠償。這與保險(xiǎn)營銷人員在銷售保險(xiǎn)時(shí)未將醫(yī)療保險(xiǎn)的“補(bǔ)償”性質(zhì)講清楚不無關(guān)系。這樣一次保險(xiǎn)想必給這位被保險(xiǎn)人留下深刻印象,其以后購買保險(xiǎn)則很有可能不會輕易相信。因此,保險(xiǎn)銷售時(shí)務(wù)必要做到坦誠相待。

  另外,人們對醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋率和資金監(jiān)管的透明度上還不是很滿意,很多人因?yàn)樾挪贿^保險(xiǎn)公司而選擇不投保。因此,樹立一個(gè)良好的保險(xiǎn)公司形象就顯得很有必要。在購買保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí),人們似乎更信賴品牌公司。調(diào)查中,人們對太平洋、平安和人壽等保險(xiǎn)公司顯得信賴有加,三者在消費(fèi)者心目中的地位基本相當(dāng)。數(shù)據(jù)還顯示,人們對壽險(xiǎn)服務(wù)的總體水平還是比較滿意的,關(guān)鍵是目前的保險(xiǎn)產(chǎn)品還難以滿足消費(fèi)者日益增長的、多層次的保險(xiǎn)需求。

  在這次調(diào)查結(jié)果中,除了經(jīng)濟(jì)收入和個(gè)人購買意愿外,還有其他一些影響人們購買保險(xiǎn)的因素,影響程度從高到低依次為:保險(xiǎn)產(chǎn)品的特色、公司的口碑、售后服務(wù)、壽險(xiǎn)公司售后服務(wù)以及公司實(shí)力。

  對于其他商業(yè)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù),其實(shí)際客戶群仍以中高收入家庭為主?,F(xiàn)有壽險(xiǎn)消費(fèi)群體的特征為:家庭學(xué)歷較高、一般擔(dān)任企事業(yè)單位的管理者或者從事普通白領(lǐng)工作、家庭月收入水平5000元以上、消費(fèi)能力穩(wěn)定的兩口之家。有子女家庭是壽險(xiǎn)的主要潛在消費(fèi)者。

  通過本次調(diào)查,主要得出以下結(jié)論:

  1、人們對于壽險(xiǎn)尤其是商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的作用有一定程度的了解;

  2、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在群眾中得到了比較廣泛的開展,市場得到開發(fā);

  3、相當(dāng)部分人存在著購買保險(xiǎn)的意愿;

  4、縣域居民保險(xiǎn)市場需求潛力較大、需求差異大;

  5、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展存在著一些矛盾和問題:

  例如居民獲得保險(xiǎn)知識的渠道較單一,多來源于保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員及親朋好友介紹,較為片面。而保險(xiǎn)公司或業(yè)務(wù)人員在推銷保險(xiǎn)過程中也存在提供信息不確切或不全面的情況。這使得人們對保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)人員的信任程度不高。

  另外,保險(xiǎn)業(yè)在險(xiǎn)種、價(jià)格和服務(wù)等多方面與人們的要求還存在較大差距。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中一些具體工作仍需要改進(jìn)或改善。比較突出的如保險(xiǎn)條款過于繁瑣不易看懂的問題等。

  6、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大仍然受到多方面因素的制約。

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇5

  從去年8月份開始的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn),受到了廣大居民的熱烈歡迎,吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民積極參與,參保人數(shù)急劇上升,醫(yī)療保險(xiǎn)取得了前所未有的大發(fā)展。為了解吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施狀況,近日,吉利區(qū)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)在城區(qū)內(nèi),隨機(jī)抽取20戶城鎮(zhèn)居民家庭,進(jìn)行了吉利區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施狀況問卷調(diào)查。

  這次調(diào)查的內(nèi)容分為城鎮(zhèn)居民個(gè)人基本情況、城鎮(zhèn)居民對醫(yī)療保險(xiǎn)的了解和參與情況、城鎮(zhèn)居民對現(xiàn)有醫(yī)療保險(xiǎn)制度的要求和建議三部分,共20個(gè)問題。調(diào)查對象由黨政機(jī)關(guān)工作人員、教科文衛(wèi)人員、企業(yè)職工、離退休者、自由職業(yè)者、個(gè)體勞動(dòng)者等構(gòu)成;調(diào)查者年齡分為20歲以下、20-40歲、40-60歲、60歲以上四個(gè)年齡段。

  一、宣傳比較到位,但力度仍需加大。

  二、城鎮(zhèn)居民參保狀況及認(rèn)知情況。

  三、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保交費(fèi)水平。

  盡管區(qū)政府在居民醫(yī)保交費(fèi)上已充分考慮了不同收入階層居民的負(fù)擔(dān)能力,但調(diào)查中您認(rèn)為現(xiàn)行的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的交費(fèi)水平如何?仍有50%的居民認(rèn)為較高,有40%的居民認(rèn)為適當(dāng),10%的居民認(rèn)為較低。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可看出仍有相當(dāng)一部分居民認(rèn)為現(xiàn)行的醫(yī)保交費(fèi)水平偏高,這主要是由于各地之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,居民的收入水平差距比較大造成的。

  四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系要不斷完善,滿足城鎮(zhèn)居民需求。

  加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),是保證城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)更好實(shí)施的必要條件。在您認(rèn)為現(xiàn)行的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能滿足您平時(shí)的看病需要嗎?這項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容中,有30%的居民選擇能,70%的居民選擇不能??梢钥闯鲭m然政府正不斷大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),但目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)仍不能滿足大部分居民的就醫(yī)需要。

  在您認(rèn)為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心存在以下哪些問題?時(shí),70%的居民認(rèn)為醫(yī)療設(shè)備缺乏,60%的居民認(rèn)為醫(yī)術(shù)水平不高,30%的居民認(rèn)為管理不正規(guī),20%的居民認(rèn)為收費(fèi)不合理。

  從大家的選擇來看,擁有豐厚醫(yī)療資源的公立大醫(yī)院還是居民大病就醫(yī)的首選,這個(gè)優(yōu)勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。目前社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還存在一系列的問題,不能滿足廣大居民看病的需要,因而要加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展,使之處于強(qiáng)勢地位,解決城鎮(zhèn)居民看病難的問題。

  五、居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的看法和意見。

  居民對城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施都十分關(guān)心,幾乎所有被調(diào)查者都十分認(rèn)真地寫下了他們的意見和看法,希望這些意見和看法能為城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的順利實(shí)施起到一定的作用。被訪者寫的建議和看法主要反映以下幾個(gè)方面:

  1、加大宣傳力度。一位姓呂的商業(yè)人員寫到:加大宣傳力度和透明度,讓老百姓了解具體內(nèi)容。 一位姓席的被訪者寫到:加大宣傳力度,把報(bào)銷流程和醫(yī)療保險(xiǎn)制度主要內(nèi)容印到醫(yī)保證的后邊,減少工作環(huán)節(jié)。

  2、報(bào)銷制度存在問題。一位企業(yè)工人寫到:一是報(bào)銷手續(xù)麻煩;二是不能只有住院才能報(bào)銷,如一些慢性病和特殊疾病,需要經(jīng)常治療維持,住院才能治療加大了參保人員的負(fù)擔(dān),建議每月規(guī)定報(bào)銷限額,使全民醫(yī)保制度起到應(yīng)有的作用,讓老百姓真正得到實(shí)惠。一位姓賈的教師寫到:參加醫(yī)保后,有些醫(yī)藥費(fèi)不給報(bào),被告知原因是不住院不給報(bào),而且一些藥不包括在報(bào)銷范圍內(nèi)。

  3、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一位姓李的打工者寫到:社區(qū)做為初診,應(yīng)擴(kuò)大就診項(xiàng)目,充實(shí)就診器械,提高服務(wù)質(zhì)量,真正把全民醫(yī)保的好處落到實(shí)處。一位姓王的機(jī)關(guān)人員寫到:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心多設(shè)立一些,設(shè)備健全一些,方便居民看病問題,對藥價(jià)多多監(jiān)督。

  4、定點(diǎn)就醫(yī)規(guī)定不合理。一位姓周的家務(wù)勞動(dòng)者寫到:必須先到社區(qū)服務(wù)中心看病,只有他們開轉(zhuǎn)院證明才能轉(zhuǎn)院的限制太死,有的社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生素質(zhì)太差,肯定會延誤病情。一位姓李的被訪者寫到:看病必須到定點(diǎn)醫(yī)院就診不自由、不方便,如發(fā)病突然,定點(diǎn)醫(yī)院離家遠(yuǎn),如果到就近醫(yī)院處理,后期報(bào)銷手續(xù)復(fù)雜,對參保就醫(yī)程序不清楚,容易走背包路,應(yīng)在這方面多加改善。

  5、加大監(jiān)督力度。一位姓關(guān)的工人寫到:監(jiān)督力度不夠,容易在執(zhí)行制度的過程中出現(xiàn)問題,希望多注意。 一位姓趙的家務(wù)勞動(dòng)者寫到:政府部門應(yīng)加大對醫(yī)保工作的監(jiān)管力度,控制藥價(jià)虛高。

  城鎮(zhèn)居民醫(yī)保是實(shí)現(xiàn)吉利區(qū)全民醫(yī)保的一項(xiàng)重要制度,是真正解決老百姓看病難、看病貴的一項(xiàng)好政策。在這項(xiàng)長期工程中,仍有許多方面需要不斷的改進(jìn)和完善,在這個(gè)過這個(gè)過程中相關(guān)部門應(yīng)該多聽聽老百姓的呼聲,多為老百姓著想,才能保障吉利區(qū)全民醫(yī)保目標(biāo)有效實(shí)行。

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇6

  沒有健康,就沒有人的全面發(fā)展,就沒有全面小康。9億農(nóng)民的“看病難”、“因病致貧”、“困病返貧”的問題深深牽動(dòng)著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。為此黨的十六屆三中全會明確提出,要改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實(shí)行對貧困農(nóng)民的醫(yī)療救助。XX年,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)開始在全國陸續(xù)推行。為了推進(jìn)這項(xiàng)造福于億萬百姓的民心工程的順利開展,我們來到了湖南新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度首批試點(diǎn)縣,漣源市茅塘鎮(zhèn),進(jìn)行了相關(guān)的問卷調(diào)查。了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的開展情況,以及農(nóng)民的切身感受,探討其中存在的問題。

  在我們對漣源市茅塘鎮(zhèn)的道童村,柿鄉(xiāng)村,光陽村等四個(gè)村的117份問卷調(diào)查中,調(diào)查者的學(xué)歷,年齡:

  表一:

  學(xué)歷 文盲 小學(xué) 初中 高中 大中專 大學(xué)以上

  人數(shù)(人) 11 25 68 43 14 5

  比例(%) 9.4 21.3 58.1 36.7 11.9 4.2

  表2:

  年齡(歲) 18歲以下 18-40 40-60 60-90

  人數(shù)(人) 9 71 81 20

  比例(%) 5.3 36.9 47.3 11.7

  茅塘鎮(zhèn)是漣源市一個(gè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展出名,全鎮(zhèn)有3萬-4萬人,而在外地經(jīng)商或打工的人占了調(diào)查者人數(shù)的67.6%,依靠農(nóng)作物作為主要收入的家庭只有相當(dāng)少的一部分。

  在調(diào)查問卷中問及農(nóng)民的家庭月收入,在800元以下的占有54%,800-1000元的占有14.9%,1000元以上的占有31%,而家庭醫(yī)療費(fèi)用的支出每年在300元以下的占有44%,300-900元的占有34.9%,每年醫(yī)藥費(fèi)用支出在1000元以上的占有20.6%,近幾年,農(nóng)民的收入有了不少的增加,特別像茅塘鎮(zhèn)這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的小鎮(zhèn),農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但收入增加的同時(shí),農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的支出也有了很大幅度的增加。這是我們在問卷調(diào)查中,農(nóng)民普遍反應(yīng)的問題。據(jù)資料顯示,1990年至1999年,全國農(nóng)民的平均收入從686元增加到了2240元,增加了3.32倍。但農(nóng)民看病的門診費(fèi)用和住院費(fèi)用也分別由10.9元、47元增加到了79元和289元。也就是說農(nóng)民在收入僅增長3.32倍的情況下,門診費(fèi)和住院費(fèi)的費(fèi)用分別增長了4.4倍和3.7倍。這意味著農(nóng)民住一次院差不多要花去全年的收入,醫(yī)療費(fèi)用的支出增加過快,增幅過大,致使許多農(nóng)民生病后不去醫(yī)院就診,需要住院的不去住院,貧病交加。

  在問及當(dāng)前農(nóng)民看病就醫(yī)存的最大問題時(shí),有43.9%的人認(rèn)為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用太貴,家庭難以承擔(dān),我們在農(nóng)村調(diào)查時(shí),農(nóng)民還反映農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)藥費(fèi)用更貴(相對于私人的診所醫(yī)院)。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度規(guī)定,只有在指定的定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)所產(chǎn)生的費(fèi)用才能得到補(bǔ)償。農(nóng)民并沒有得到實(shí)惠。另有33.2%的人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)程序復(fù)雜,醫(yī)療人員素質(zhì)普遍不高,技術(shù)水平較差,醫(yī)療設(shè)備陳舊,農(nóng)民根本不能從其獲得醫(yī)療保障。農(nóng)民大病小病不愿去鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)院就醫(yī)。同時(shí)也有7.9%的人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院路途太遠(yuǎn),不方便就醫(yī),只有15%的人對當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療狀況還比較滿意。

  國家對農(nóng)村推出新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,有80%的農(nóng)民表示支持認(rèn)同這一政策,減輕了農(nóng)民遭遇重大疾病時(shí)的醫(yī)藥負(fù)擔(dān)??梢钥闯鲛r(nóng)民對于參保的積極性很高、期望也比較大。15.4%的人認(rèn)為這項(xiàng)政策有利也有弊,自己也有其它的看法。在問及農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)有何顧慮時(shí);有42.7%的人擔(dān)心新型農(nóng)村醫(yī)保政策不穩(wěn)定,怕錢白投了,12.6%人對其獲得補(bǔ)償時(shí),擔(dān)心資金無法兌現(xiàn),辦理時(shí)程序復(fù)雜。也有25.5%的人對此無顧慮,相信政策帶來的巨大實(shí)惠性和穩(wěn)定性。

  調(diào)查農(nóng)村對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的了解,有58.8%的人聽說過,自己也參了保,但對其政策具體的內(nèi)容如補(bǔ)償辦法等卻不清楚,21.8%的人對這一政策,一點(diǎn)都不了解,甚至沒聽說過。

  農(nóng)民從農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)償,這是關(guān)系到農(nóng)民切身利益也是農(nóng)民最為敏感的的問題,同時(shí)也是新型農(nóng)村合作醫(yī)保執(zhí)行和落實(shí)的關(guān)鍵所在。有41.6%的人認(rèn)為從管理機(jī)構(gòu)獲得補(bǔ)償不方便,要獲得補(bǔ)償,比較難辦,程序也比較復(fù)雜,辦事效率不高,29.6%的人承認(rèn)是自己對農(nóng)村醫(yī)療保政策的不了解倒致獲得賠償時(shí)不方便,只有24%的人認(rèn)為辦理農(nóng)村醫(yī)保補(bǔ)償,還比較方便,很滿意。

  由以上對問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)和分析可以看出在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度推出的初級階段。農(nóng)民得到實(shí)惠,取得一定成績的同時(shí),也存在著許多問題,概括一下,主要有以下三點(diǎn):

  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用太貴,尤其是農(nóng)村醫(yī)保的定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,醫(yī)藥費(fèi)用更貴,服務(wù)質(zhì)量卻比較差。農(nóng)民不愿去定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院看病。而根據(jù)農(nóng)村醫(yī)保政策,只有在定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用,農(nóng)村醫(yī)保管理單位才會予以補(bǔ)償。農(nóng)民普遍反映即使是有補(bǔ)償,自己也要支付相當(dāng)多的部分。這種農(nóng)村醫(yī)保機(jī)構(gòu)定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,沒有給農(nóng)民帶來廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù) ,也沒有給農(nóng)民帶來最大的實(shí)惠。

  二、農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療人員素質(zhì)普遍不高,醫(yī)療技術(shù)水平落后,醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施陳舊,農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院得不到醫(yī)療保障。這是我們在茅塘鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)農(nóng)民反映最為迫切的問題。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)保的政策規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院作為農(nóng)民第一級醫(yī)療保障機(jī)構(gòu),定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報(bào)銷額度在30-60%,報(bào)銷幅度最大??h級醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷額度在30-40%之間。農(nóng)民不但沒有地方看好病,而且也不能享受醫(yī)保政策帶來的優(yōu)惠,切實(shí)減輕醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

  三、農(nóng)民從農(nóng)村醫(yī)療保障中獲得補(bǔ)償時(shí)普遍反應(yīng)不方便,程序復(fù)雜,原因應(yīng)該有兩方面:①從調(diào)查中可以看出農(nóng)民雖然知道這項(xiàng)政策,但對于政策的相關(guān)內(nèi)容卻不是很了解。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度對于投保和報(bào)銷都有明文規(guī)定。只有符合報(bào)銷條件所產(chǎn)生的醫(yī)藥費(fèi)用,才能獲得補(bǔ)償。并不是什么都可以報(bào)銷,如打架、斗摳、交通肇事以及性傳播疾病等所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用、規(guī)定的自費(fèi)藥等都是不能從農(nóng)村醫(yī)保中獲得補(bǔ)償?shù)摹5覀冊谡{(diào)查中幾乎沒有農(nóng)民知道這些規(guī)定。②農(nóng)民從醫(yī)療保險(xiǎn)中獲得補(bǔ)償時(shí),必須經(jīng)過三級政府機(jī)構(gòu)的審批核查。雖然當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)政府都專門設(shè)立了新型農(nóng)村合作醫(yī)保管理辦公室,但辦事效率不高,不專業(yè),沒有一批專業(yè)統(tǒng)一的審核機(jī)構(gòu)。甚至有農(nóng)民反應(yīng)個(gè)別管理干部損公肥私,“拿回扣”。以上這些都嚴(yán)重阻礙了新型農(nóng)村合作醫(yī)保的繼續(xù)向前發(fā)展,降低了農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)保的信任和支持。

  要使農(nóng)民得到最大實(shí)惠,不但要使農(nóng)民有地方看病,還要有錢看病。就要不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度。正確對待擺在我們面前,客觀存在的種種問題。以下是個(gè)人的一些建議:

  一、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院改革

  首先要解決的是要讓農(nóng)民有地方看病、看好病、有醫(yī)療保障,這是辦好農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的前提。這就必須要深化農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院改革規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,更新醫(yī)療設(shè)備,提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的改革一直時(shí)我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革的“老大難”。我國現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大多數(shù)都是以行政鄉(xiāng)的建制發(fā)展而來,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3萬到4萬人,完全可以同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起建,充分利用醫(yī)療資源,合理配置。漣源市茅塘鎮(zhèn)這種3萬到4萬人的小鎮(zhèn)就完全可以和附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并建院,然后再向每村配置駐村醫(yī)生。這樣既可以優(yōu)化資源配置,又方便農(nóng)民看病。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院也可以投入市場,任其參與市場競爭,而不是國家來養(yǎng)活衛(wèi)生院,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承包或拍賣,能夠解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投資發(fā)展,但醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我國每年有許多醫(yī)學(xué)大學(xué)生寧愿在大城市作醫(yī)藥代表,也不去鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院當(dāng)醫(yī)生,不外乎是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入低,待遇差。在現(xiàn)在高校就業(yè)形勢如此嚴(yán)峻的情況下,茅塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有一個(gè)正規(guī)大學(xué)生,甚至大專生也沒有,國家應(yīng)該出臺政策,宣傳和鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就業(yè)。這樣才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的發(fā)展注入活力。農(nóng)民的醫(yī)療保健也才能有保障。

  二、加強(qiáng)藥品購銷監(jiān)管

  有較低廉的藥品,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展的重要保障,鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用太貴,特別是定點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,必須加強(qiáng)對藥品的購銷監(jiān)管。可以實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院村衛(wèi)生所,由上一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭,直接向廠家統(tǒng)一采購藥品,減少中間環(huán)節(jié),降低藥品進(jìn)價(jià),鼓勵(lì)使用低成本、低價(jià)格,療效又肯定的藥物。要制訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄,實(shí)行藥品價(jià)格公示,加大農(nóng)民群眾的監(jiān)督,讓農(nóng)民明明白白看病買藥,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

  三、加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院的審批和檢查

  我們在茅塘鎮(zhèn)以及附近幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)知道,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院都是被農(nóng)村醫(yī)保部門自動(dòng)指定為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院。對于醫(yī)療和藥品定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的確定,必須加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院的審批和檢查,不管哪種所有制形式,只要條件俱備,人民群眾滿意的醫(yī)院和藥店都可以作為定點(diǎn)醫(yī)療和藥品供應(yīng)機(jī)構(gòu)。而對于那些不及時(shí)提高自身素質(zhì),管理松弛,私自漲價(jià),弄虛作假的定點(diǎn)醫(yī)院和藥品供應(yīng)機(jī)構(gòu)要及時(shí)取消農(nóng)村醫(yī)保定點(diǎn)資格,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。否則,這種定點(diǎn)醫(yī)院靠醫(yī)保養(yǎng)身,農(nóng)民有苦難訴的現(xiàn)象 ,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村合作醫(yī)保繼續(xù)向前發(fā)展

  四、加大政策內(nèi)容宣傳積極引導(dǎo)

  農(nóng)民反映獲得補(bǔ)償不方便,對農(nóng)村醫(yī)保的各種顧慮,關(guān)鍵還是要加大醫(yī)保政策內(nèi)容宣傳,積極引導(dǎo),進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的各種積極性。鄉(xiāng)政府應(yīng)該通過各種渠道如,電視、報(bào)紙、傳單、公開信,干部下鄉(xiāng)等使合作醫(yī)療的政策優(yōu)越性,實(shí)施補(bǔ)償辦法以及各項(xiàng)規(guī)定家喻戶曉,人人明白,這樣既可以使農(nóng)民打消各種顧慮,提高積極性,又可使醫(yī)保管理部門提高辦事效率,切實(shí)使農(nóng)民方便滿意。

  搞好合作醫(yī)療,有利于保障農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù),不斷完善社會保障體系。有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)村因病致貧,因病返貧現(xiàn)象。有利于促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標(biāo)的重要組成部分。在實(shí)施的初級階段,雖然我們遇到了許多困難,但我們只要提高對合作醫(yī)療的認(rèn)識,正確的對待存在的問題,不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度用事實(shí)來打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑,相信這項(xiàng)為農(nóng)民服務(wù)的政策必將深入民心。從而推動(dòng)社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展。

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇7

  張巧興

  【摘 要】:醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,這是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中必須面,臨的重要環(huán)節(jié),但是,在堅(jiān)定不移地實(shí)施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過程中,看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實(shí)施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調(diào)查的方法對浙江臺州地區(qū)的問卷調(diào)查,探討了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問題與解決途徑。

  【關(guān) 鍵 詞】:農(nóng)村;醫(yī)保

  【 正 文 】 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)

  研究背景:近年來,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面在逐步擴(kuò)大,很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險(xiǎn)的隊(duì)伍中。投保無疑能給農(nóng)民們帶來巨大影響,在面臨高額醫(yī)藥負(fù)擔(dān)時(shí),是真正能夠給農(nóng)民們帶來實(shí)質(zhì)性幫助的措施之一。我國的醫(yī)療保險(xiǎn)大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平。

  一、“三農(nóng)”問題所實(shí)施的一項(xiàng)“實(shí)際、實(shí)效、實(shí)用”的重要決策。它解決了農(nóng)村居民長期沒有醫(yī)療保障的重大問題。

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,從本質(zhì)上說,對解決一直困擾著農(nóng)村居民“看病難,看病貴”問題有著很重要的意義,它的實(shí)施讓農(nóng)村居民在醫(yī)療問題上有了保障。在面對昂貴的醫(yī)療費(fèi)用時(shí),不必在有自己一人承擔(dān),有“新農(nóng)合”為農(nóng)村居民承擔(dān)一部分的醫(yī)療費(fèi)用。它從實(shí)質(zhì)上減輕了農(nóng)村居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān),它從實(shí)質(zhì)上為農(nóng)村居民提供了一定的醫(yī)療保障。

  雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施,在解決農(nóng)村居民解決醫(yī)療保障方面取得了很大的進(jìn)步。但它現(xiàn)在卻處于起步階段,它還需要完善。我們相信不久,它將在解決農(nóng)村居民醫(yī)療保障問題上起到很重要的作用。

  二、農(nóng)民對“新農(nóng)合”的看法:

  在我們小分隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候,也想被調(diào)查的農(nóng)村居民進(jìn)行了詢問,我們對他們問到了對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的看法時(shí),幾乎百分之九十五的農(nóng)村居民表示對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度贊揚(yáng),他們說到新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是國家對他們的關(guān)心,是國家為解決農(nóng)村居民的醫(yī)療保障問題所作出的一項(xiàng)有效的政策。雖然它的確從根本上對我們農(nóng)村居民在解決“看病難,看病貴”的問題上給于我們了一定的幫助,它能為我們在醫(yī)療一些花費(fèi)不是太多的疾病上提夠相當(dāng)一部分的補(bǔ)助,但當(dāng)我們在遇到重大疾病時(shí),它卻不能發(fā)揮較大的作用。在此,我們希望國家能不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,希望能在不久的將來我們農(nóng)村居民也能有較好的醫(yī)療保障,能解決一直困擾著我們的“看病難,看病貴”問題。讓我們正真的看得起病,讓我們的生活更美好。

  三、調(diào)查問卷數(shù)據(jù)分析:

  在7月11日,我們小分隊(duì)開始了我們的下鄉(xiāng)調(diào)查工作,經(jīng)過幾天的調(diào)查,我們共對兩百名農(nóng)村居民進(jìn)行了問卷調(diào)查,接受我們調(diào)查的居民有一百六十二名,其比例為百分之八十一。通過問卷,我們深入農(nóng)戶,我們通過問卷了解他們參與農(nóng)村醫(yī)保的實(shí)際情況在問卷調(diào)查的同時(shí),為農(nóng)民解決他們不明白的相關(guān)問題。針對每一個(gè)問題分析如下:

  問題一:你是否了解保險(xiǎn),了解它的作用嗎?

  針對這道問題,其回答較了解的有四十名,約占總數(shù)的百分之二十五。回答一般了解的有四十二名,越占總數(shù)的百分之二十六,而回答不了解的占總?cè)藬?shù)的百分之四十九之多。

  問題二:你家去年在醫(yī)療上的開銷是多少?

  在這道問題上,大多數(shù)人的答案是在500以下,但也有些個(gè)別的開銷較大,如幾千元到上萬元。

  問題三:你家是否參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度?若沒有其原因是什么?

  在我們調(diào)查的一百六十二名居民中幾乎所有的人都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

  如:1.加強(qiáng)宣傳. 2.召開農(nóng)民會議.3.實(shí)施農(nóng)民集體培訓(xùn)等.

  我們相信,只要做到以上幾個(gè)方面,我們的調(diào)查就不會再暴露出那么多讓人感慨又讓人心酸的問題.農(nóng)村醫(yī)保也才能讓所有參與者滿意!

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇8

  寒假期間,我在網(wǎng)上調(diào)看了大量關(guān)于新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的資料。了解到我國近幾年來關(guān)于農(nóng)民保障制度所做的一些成就我決定利用寒假對我農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀進(jìn)行簡單調(diào)查。我簡單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識,分析了農(nóng)民對醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:

  一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡稱“新農(nóng)合”,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加,個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國,特別是發(fā)展中國家所普遍存在的問題提供了一個(gè)范本,不僅在國內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國際上得到好評。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年起在全國部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計(jì)到20xx年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。根據(jù)中共中央、國務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,給付額達(dá)到元。

  二,建設(shè)新農(nóng)合的意義

  經(jīng)過二十多年的改革開放,中國農(nóng)村發(fā)生了巨大的變化,經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有給農(nóng)民在看病問題上帶來太多的實(shí)惠。我國人口占世界的22%,但醫(yī)療衛(wèi)生資源僅占世界的2%。就這僅有的2%的醫(yī)療資源,其80%都集中在城市。從1998年到XX年農(nóng)民人均收入年均增長2。48%,但醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增長11。48%,后者的增長竟然是前者的近五倍。據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,至今中國農(nóng)村有一半的農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)原因看不起病。在廣東那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),也有40。08%的群眾有病未就診,23。35%的群眾應(yīng)住院而不能住院。另外,我國社會保障的覆蓋面還很窄,不足以解決農(nóng)民的“后顧之憂”。在廣大的農(nóng)村,社會保障體系基本上處于“空白地帶”。

  疾病,像一把利劍掛在農(nóng)民兄弟的頭上,“看病難、看病貴”是目前中國農(nóng)村比較普遍的現(xiàn)象?!笆晃濉睍r(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程將進(jìn)一步加劇,要使這一轉(zhuǎn)型能夠平穩(wěn)推進(jìn),整個(gè)社會需要構(gòu)建嚴(yán)密而可靠的安。因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們曾經(jīng)解決過這一問題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:“直到最近,(中國)一直是低收入國家的一個(gè)重要的例外……到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國家舉世無雙的成就?!鄙蟼€(gè)世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國人口80%,但我國人均預(yù)期壽命從新中國成立初期的36歲提高到了68歲。專家們承認(rèn),這種健康業(yè)績的基礎(chǔ),是在“將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長的“赤腳醫(yī)生”隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的“三*寶”。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。

  三,歷史弊端

  由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。自1985年以來,雖然農(nóng)村居民收入也在不斷增長,但增長幅度明顯小于城鎮(zhèn)居民。剔除物價(jià)因素,1985—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長3。1%,而同期城鎮(zhèn)居民收入年均實(shí)際增長4。5%,國內(nèi)生產(chǎn)總值年增長速度為9%。1988年以后,農(nóng)村居民實(shí)際收入增長基本處于停滯狀態(tài),1988—1993年農(nóng)村居民收入年均實(shí)際增長僅為1。4%。

  但與此同時(shí),農(nóng)民醫(yī)療支出大幅上升。以安徽省為例,XX年前三季,農(nóng)村人均醫(yī)療支出42。82元,與上年同期37。69元相比,上升了13。6%;其中醫(yī)療衛(wèi)生保健人均支出19元,已接近上年人均全年支出20。2元。1990年人均全年壓療支出14。41元,1998年歷史為52。11元,1999年為51。65元,10年間增長了2。52倍,而10年間農(nóng)民純收入增長也僅是2。52倍。而且在全國的保障制度中,農(nóng)民被排擠在保障體系之外。農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然非常低下,多數(shù)農(nóng)村居民收入水平偏低,承受能力弱,相對于城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)改革進(jìn)度而言,農(nóng)村社會保險(xiǎn)僅局限于部分富裕地區(qū)試點(diǎn)階段,家庭保障仍是農(nóng)村社會保障的主體。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例,我國當(dāng)前進(jìn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)改革不同于發(fā)達(dá)國家,的原因就在于它不是全民醫(yī)保,而只是城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)改革,目前是解決公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)過重問題,保障基本醫(yī)療服務(wù)。而農(nóng)村合作醫(yī)療制度雖然曾在農(nóng)村被廣泛實(shí)踐過,但幾經(jīng)周折,最終由于各種原因而解體。

  四,實(shí)施中的一些問題:

  1、社會滿意度低

  社會保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等,而是保險(xiǎn)金的社會滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會保險(xiǎn),受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來源的納稅人的滿意度對其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸U纤降?,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會滿意度低。

  2、保障水平低

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi),這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒有預(yù)想的那么大。

  3、型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳不到位

  現(xiàn)有的宣傳多集中在介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療給農(nóng)民帶來的表面好處上,沒有樹立起農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識,也沒有體現(xiàn)出重點(diǎn),沒有對那些不參加的農(nóng)民進(jìn)行調(diào)查,使得宣傳大多停留在形式上。許多農(nóng)民并不真正了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義,他們僅從自己短期得失的角度考慮,由于自己身體好,生病住院的概率低,沒有必要花那個(gè)冤枉錢。還有一些農(nóng)民認(rèn)為它跟以前的義務(wù)教育保證金一樣,最后被政府騙走了,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了。宣傳也沒有把具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給農(nóng)民,使得他們在理賠時(shí),看到那么多藥費(fèi)不能理賠一些農(nóng)民有被欺騙上當(dāng)?shù)母杏X。

  4、型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的登記、理賠程序過于繁瑣

  首先,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療登記程序繁瑣。其次農(nóng)村合作醫(yī)療的理賠程序也很繁瑣。城鎮(zhèn)居民的醫(yī)保都是可以拿來抵押一部分醫(yī)藥費(fèi)的,可以直接在卡上交醫(yī)療費(fèi)的,事后再來結(jié)算。國外的醫(yī)療保險(xiǎn)更是讓醫(yī)院、醫(yī)生與保險(xiǎn)公司而不是患者發(fā)生直接的利益關(guān)系。而有些新型農(nóng)村合作醫(yī)療是要農(nóng)民先墊付,這樣如果一些農(nóng)民借不到錢還是看不起病,然后持著有關(guān)手續(xù)到合作醫(yī)療報(bào)帳中心申報(bào),最后又要去信用社領(lǐng)錢。有的村莊離報(bào)帳中心和信用社很遠(yuǎn),來回的車費(fèi)都比較貴。繁瑣的登記、理賠程序增加了農(nóng)民許多不畢業(yè)的麻煩,降低了農(nóng)民的滿意度。

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇9

  有句俗話說的好,農(nóng)民頭上三把刀醫(yī)療、教育、打官司。但在這三項(xiàng)當(dāng)中筆者覺得醫(yī)療是懸在農(nóng)民頭上的最無法回避的達(dá)摩克利斯之劍。人們常講天災(zāi)人禍,而疾病又恰恰是人禍中最重要的一樣??v觀我們當(dāng)今的農(nóng)村,有多少人是因疾病而致窮的啊!有多少人是小病抗,中病扛,大病躺,重病等著見閻王的啊!有多少人是因?yàn)橹尾黄鸩《x開了他還不應(yīng)該離開的世界啊!看病有報(bào)銷是農(nóng)民朋友期盼多年的愿望,尤其是得了大病以后,能及時(shí)得到較大數(shù)額報(bào)銷,可減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。

  針對農(nóng)村這一狀況,我們知道現(xiàn)在有實(shí)行的新型農(nóng)村醫(yī)療合作醫(yī)療保險(xiǎn)在一定程度上可以解決這些農(nóng)民看病難的問題。也正是鑒于這一問題的現(xiàn)實(shí)性意義,我在今年暑假花了三周的時(shí)間到我們村、鎮(zhèn)和縣的有關(guān)單位了解情況,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行了調(diào)查探討。

  我國實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),一般以戶為單位參保,自下而上匯總。如果居民在村里,那么由村委會組織參保、征收保險(xiǎn)費(fèi)用。如果居民在鎮(zhèn)里,則由社區(qū)組織參保,征收保險(xiǎn)費(fèi)用。

  參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療要以戶為單位繳納一定費(fèi)用,領(lǐng)取新型農(nóng)村合作醫(yī)療證,即可從下一年度開始享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的看病補(bǔ)助。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療后,憑新型農(nóng)村合作醫(yī)療證,農(nóng)民在全縣范圍內(nèi)可任意選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)看病;需要住院時(shí)可在全縣范圍內(nèi)自主選擇定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級醫(yī)院住院治療。目前參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療者報(bào)銷辦法各縣稍有區(qū)別,以我的家鄉(xiāng)蒼山縣為例:在村衛(wèi)生室就診的報(bào)銷藥費(fèi)的25%,在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診的,醫(yī)藥費(fèi)在3000元以下的報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的30%,3000元以上及在縣級以上醫(yī)院就診的另有規(guī)定;每人每年最高補(bǔ)償2萬元(報(bào)銷所得)。

  對參保對象今年4月1日至明年3月31日期間住院發(fā)生的治療費(fèi)、藥費(fèi)、檢查費(fèi)、化驗(yàn)費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、床體位費(fèi)等,由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會委托市人壽保險(xiǎn)公司履行報(bào)銷手續(xù)。參保人因病在市區(qū)住院的,可以自由選擇市區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)診治。在辦理住院手續(xù)的同時(shí),應(yīng)憑農(nóng)保證和個(gè)人身份證(或戶口簿)到該院的農(nóng)保專員處登記。辦理出院手續(xù)時(shí),應(yīng)與該院農(nóng)保專管員聯(lián)系,辦理醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷手續(xù),領(lǐng)取補(bǔ)償款。

  當(dāng)然,如果參保人遇到緊急情況也可以靈活就醫(yī),但仍需要遵守相關(guān)規(guī)定。參保人如果因?yàn)榧本鹊脑蜃≡旱?,可在就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。出院后,憑參保人的相關(guān)證明、農(nóng)保證、急診住院證明、住院醫(yī)療費(fèi)用原始發(fā)票、醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單、病歷、出院記錄到農(nóng)保中心辦理報(bào)銷手續(xù)。

  時(shí)光飛逝,3年彈指一揮間,我們的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度從試點(diǎn)到現(xiàn)在已經(jīng)有將近3年的時(shí)間,在這三年中,它取得了多方面較好的成效。關(guān)于這一方面的調(diào)查是最讓我感動(dòng)的時(shí)刻。我有幸目睹了幾位大爺、大媽、大嬸拿到新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷款后的喜悅勁,那不是用熱淚盈眶所能描述的,他們是以出聲哭泣的方式來感謝我們的黨和政府的!

  二是一定程度上調(diào)節(jié)了收入差距,完善了社會的公平機(jī)制。由于農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)是實(shí)行參保戶(農(nóng)民)出小頭,國家地方財(cái)政出大頭的方式籌集經(jīng)費(fèi)的,所以國家財(cái)政資金投入在農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)上,這就是在縮小城鄉(xiāng)的貧富收入差距,是對我國公平機(jī)制的一種完善。

  三是在一定程度上維護(hù)了社會的安定。在治病前和治病中,新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)可以給得病者起到吃定心丸的作用,讓他們知道國家政府可以幫他們出一點(diǎn)醫(yī)療費(fèi)用,讓他們能徹底地安心地治病;在治療后,報(bào)銷款的發(fā)放又相當(dāng)于黨和政府給康復(fù)者的一份慰問金(劑),讓農(nóng)民群眾感到黨和國家政策的好和對他們真摯的關(guān)愛!

  五是在一定程度上促進(jìn)了社會的`文明和進(jìn)步。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)作為一種社會成員(農(nóng)民)之間互助共濟(jì)的社會政策,通過一種在參保人之間分?jǐn)傄徊糠仲Y源費(fèi)用或者說是通過參保人對患病者的間接支援關(guān)系,體現(xiàn)了我國一方有難,八方支援的傳統(tǒng)美德,這一新型社會關(guān)系的建立在一定程度上促進(jìn)了社會文明的進(jìn)步,讓我國農(nóng)民感受到了彼此之間的關(guān)愛和溫暖。

  當(dāng)然在認(rèn)識到我們所取得的成績的同時(shí)也要注意分析新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)中存在的問題。通過我的調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)還存在著以下幾個(gè)方面比較嚴(yán)重的問題:

  新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)由于每人只有了30元的投保資金,每年所籌集的資金差不多只能支付當(dāng)年的醫(yī)保開支,甚至還會出現(xiàn)不夠,因而相應(yīng)的保障水平比較低。

  觀念難轉(zhuǎn)變。對于大多數(shù)農(nóng)民群眾來說,一年拿10元錢并不困難,但一旦你去向他收取這10元的合作醫(yī)療基金時(shí),就變得十分困難。原因在于過去的農(nóng)村合作醫(yī)療反反復(fù)復(fù),許多農(nóng)民對此持懷疑態(tài)度,一陣風(fēng)似地搞一兩年,最后還是不了了之。少部分農(nóng)民群眾還把對合作醫(yī)療的不信任轉(zhuǎn)嫁到對干部、對醫(yī)務(wù)人員的不信任,認(rèn)為減免的一點(diǎn)醫(yī)藥費(fèi)還不是衛(wèi)生部門又通過藥費(fèi)漲價(jià)、多開處方給刨回去了。除此之外,農(nóng)民群眾尋求醫(yī)療保障的意識不強(qiáng),無風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識,盡管深知合作醫(yī)療的好處,一旦知道自己三年五年不害病時(shí),就是不愿掏那份不必要的錢,更不愿眼看自己出錢別人吃藥。

  由于新型合作醫(yī)療保險(xiǎn) 涉及到村、鄉(xiāng)、政府、醫(yī)院、信用社等多家機(jī)構(gòu)。而且農(nóng)民在報(bào)銷過程中要出示合作醫(yī)療證、身份證等證件,萬一少了一樣,農(nóng)民就得從城里趕回家拿,這樣往返幾回又得花不少的錢,而且手續(xù)流程又是很繁雜的,這些都在一定程度上增加了操作中的非成本因素。許多農(nóng)民去醫(yī)院辦手續(xù)時(shí)都不知道到哪個(gè)部門好,也就是城里鄉(xiāng)里幾趟跑,到了醫(yī)院還不知找哪好!

  在全國大興打工經(jīng)濟(jì)的繁榮時(shí)期,身強(qiáng)力壯的、有文化的、有能力的大多外出打工去了。外出人員參加合作醫(yī)療,必須在參保地就診,在縣外就診的不予報(bào)銷。這對于當(dāng)?shù)氐暮献麽t(yī)療來說,外出打工的這部分對象勢必流失,參保的將是些老弱病殘的老人和婦女,而其發(fā)病的機(jī)會又多,報(bào)銷的頻率數(shù)額都比較大,這無疑對本就蒼白無力的合作醫(yī)療基金造成更大的壓力,使其運(yùn)行更加艱難。

  我對村里的部分民工做了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的調(diào)查,也相應(yīng)的對他們做了這方面的知識宣傳。在我調(diào)查的幾個(gè)民工中,大部分都知道農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)政策,但都不是很了解。當(dāng)問及他們對這一政策的滿意程度時(shí),大部分人態(tài)度都不是很明確,但有個(gè)民工的話表達(dá)了大部分人的心聲:有總比沒有好。這說明大部分人還是認(rèn)同這一政策的。

  對于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的不足之處,我想在這里提出一些建議,其中一些也是大家都明白的道理和采自網(wǎng)上的建議:

  明確政府在改革完善農(nóng)村合作醫(yī)療中的職責(zé)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)如雨后春筍,農(nóng)村富裕勞動(dòng)力由農(nóng)村一線向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大量的農(nóng)民工從農(nóng)村涌向城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)人口持續(xù)上升,如果這部分農(nóng)村人口的醫(yī)療保障問題得不到有效解決,勢必會沖擊到城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,影響其平穩(wěn)運(yùn)行。因此,各級政府要及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生投入政策,實(shí)行衛(wèi)生投入向農(nóng)村傾斜,保證各級財(cái)政都有足夠的衛(wèi)生資金投入到農(nóng)村,要將農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生保險(xiǎn)政策納入國家的總體社會保障規(guī)劃。

  建立科學(xué)合理的農(nóng)村醫(yī)療保障基金籌措機(jī)制。隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),有條件的地方要隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)逐步提高國家部分的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),直至對個(gè)人部分全免。要建立廣泛的經(jīng)濟(jì)合作基礎(chǔ),對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展較快的村集體經(jīng)濟(jì)組織要給予本地的合作醫(yī)療制度予扶持,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、社會團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)和個(gè)人資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,以此壯大合作醫(yī)療的腰干,逐步增強(qiáng)其實(shí)力,擴(kuò)大受惠覆蓋面。在實(shí)施過程中,對于農(nóng)村五保戶參保的個(gè)人部分可由民政部門解決,對農(nóng)村貧困戶、特困戶的個(gè)人部分,可由地方財(cái)政負(fù)擔(dān),以體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。

  選擇科學(xué)合理的醫(yī)療保險(xiǎn)模式。農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置不必與行政機(jī)構(gòu)相對應(yīng),可以根據(jù)地理環(huán)境、病人流向,結(jié)合行政村合并、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并,撤并部分村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,重新調(diào)整布局。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),重點(diǎn)是要抓好衛(wèi)生扶貧和對貧困人群的醫(yī)療救助,緩解因病致貧、因病返貧現(xiàn)象發(fā)生,要努力尋找經(jīng)濟(jì)扶貧與衛(wèi)生扶貧的最佳結(jié)合點(diǎn),解決貧困地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施條件差和缺醫(yī)少藥的問題,大力實(shí)施對貧困地區(qū)貧困人口的醫(yī)療救助行動(dòng),確保其健康生存權(quán)。

  健全規(guī)范的合作醫(yī)療運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。農(nóng)村合作醫(yī)療能夠報(bào)銷的部分本身就十分有限,大部分還得農(nóng)民自己掏腰包,而就是這有限的部分,不多的利惠,往往有可能被醫(yī)療部門吞噬:或是開大處方,重復(fù)開藥;或是開人情處方,達(dá)車開藥;或是藥價(jià)賣得高,出售假藥;或是多出檢查程序,抬高檢查費(fèi)用;或是讓流醫(yī)黑店鉆了空子,搶吃合作醫(yī)療,等等。有鑒于以往合作醫(yī)療的教訓(xùn),現(xiàn)有的合作醫(yī)療要突破原有的合作范圍,以縣為基本單位,保障醫(yī)療經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)民群眾藥費(fèi)的報(bào)銷??h、鄉(xiāng)、村三級要層層設(shè)立專門機(jī)構(gòu),縣要成立合作醫(yī)療領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣合作醫(yī)療的政策制定及工作指導(dǎo)

  建立新型合作醫(yī)療醫(yī)藥用品的政府采購機(jī)制。當(dāng)前的醫(yī)藥市場,醫(yī)療藥品真假難辨,魚目混珠,價(jià)格千差萬別。為了切實(shí)管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金,將有限的基金用在刀刃上,最大限度地降低醫(yī)療成本,讓利于民,受惠于民,農(nóng)村合作醫(yī)療的醫(yī)藥用品應(yīng)該納入政府采購范圍。通過完善藥品購銷制度,徹底根除藥品回扣虛高藥品價(jià)格的不正之風(fēng),發(fā)揮藥品監(jiān)督管理部門、物價(jià)部門的職能作用,提高藥品質(zhì)量,規(guī)范藥品及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,實(shí)行由政府牽頭、部門配合、農(nóng)民代表共同參與管理的新格局,讓參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的群眾對合作醫(yī)療基金的使用擁有充分的管理監(jiān)督權(quán)。

  另外,作為新型合作醫(yī)療的具體實(shí)施部門---衛(wèi)生系統(tǒng),要積極探索農(nóng)村外出務(wù)工人員參與合作醫(yī)療的新辦法、新措施,以擴(kuò)大合作醫(yī)療的覆蓋面,最大限度地提高農(nóng)村人員參保率;要積極探索商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)村合作醫(yī)療的新機(jī)制,整合各方面的資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置,鑄起農(nóng)村合作醫(yī)療的銅墻鐵壁。

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇10

  湖南省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革已于XX年4月開始實(shí)施。最近,該省城調(diào)隊(duì)會同岳陽市城調(diào)隊(duì)就實(shí)施情況進(jìn)行的一項(xiàng)專題調(diào)查表明:醫(yī)療改革運(yùn)行中新舊制度轉(zhuǎn)換基本平穩(wěn)。但由于醫(yī)改處于起步階段,距“用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)”的改革目標(biāo)還有一定差距,存在的問題亟待解決。

  一、公費(fèi)醫(yī)療藥品報(bào)銷范圍不夠合理

  現(xiàn)行的《湖南省公費(fèi)醫(yī)療藥品報(bào)銷范圍》(以下簡稱《報(bào)銷范圍》)是醫(yī)保用藥報(bào)銷的依據(jù)很大程度上影響著個(gè)人參保后自負(fù)金額的多寡。

  1、個(gè)人自負(fù)比例較低的甲類藥品范圍較窄報(bào)銷范圍將藥品劃分為不同報(bào)銷比例的甲、乙類,看門診,甲類能報(bào)銷70%,乙類要在扣除10%之后才能報(bào)銷70%,實(shí)際上只能報(bào)銷63%。列入《報(bào)銷范圍》的甲、乙類藥共個(gè)品種,其中甲類藥店436個(gè),乙類藥1006個(gè),甲類藥品比例僅占30%。如果把非常用藥和滋補(bǔ)保健藥剔除后,甲類藥所占比例還不到25%。

  2、甲、乙類藥品劃分不盡合理。比如安乃近、復(fù)方氨基比林、乙酰螺旋霉素等是醫(yī)生最常用的常規(guī)退熱、消炎藥,卻都劃為乙類藥品。

  3、《報(bào)銷范圍》中少數(shù)品種偏離實(shí)際。如:青霉素甲類藥中的凱德林、舒氨新、凱蘭欣、優(yōu)普林并不是大多數(shù)醫(yī)生的常規(guī)用藥,有的醫(yī)生對此藥還聞所未聞。相反,醫(yī)生對劃入乙類的芐星青霉素、羧芐青霉素情有獨(dú)鐘,病人也樂用這類常規(guī)藥。價(jià)格便宜、純屬國產(chǎn)的也分出了甲、乙類,不利于醫(yī)生因人施藥,及時(shí)治療。

  二、具體操作有諸多不便

  1、報(bào)賬、轉(zhuǎn)院手續(xù)煩瑣。報(bào)賬要經(jīng)過初審、復(fù)審、核審、審批四關(guān),有的是同一部門幾人分別審,有的是不同部門不同人員審。對因無法確診的患者要求轉(zhuǎn)院的,還要求本人提出申請后經(jīng)主治醫(yī)生、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)??啤⑨t(yī)保中心批準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)出。

  2、結(jié)賬程序不便于快捷操作?,F(xiàn)有的醫(yī)保出院費(fèi)結(jié)算程序讓操作人員無法做到快捷方便。

 ?。?)、公費(fèi)醫(yī)療藥品報(bào)銷范圍不夠合理

 ?。?)、具體操作有諸多不便

 ?。?)、醫(yī)療單位工作難度加大

 ?。?)、醫(yī)療單位、醫(yī)保機(jī)構(gòu)、患者之間產(chǎn)生摩擦

  (5)、一些費(fèi)用收取欠科學(xué)

  (6)、參保單位對患者支持不夠

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇11

  調(diào)查地點(diǎn): 江西省進(jìn)賢縣太平村

  調(diào)查對象: 常住農(nóng)民

  調(diào)查人: 高雪菲,黃瑋,胡怡,劉暢,李鑫,李陽,任杰,武靜文,王思聰,肖瀅 調(diào)查內(nèi)容: 農(nóng)村醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行中存在的問題;農(nóng)村家庭的收入和支出狀況 調(diào)查方式: 問卷調(diào)查,口頭采訪

  調(diào)查目的: 通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)目前農(nóng)村醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)的不足,提出相關(guān)建議使之日益

  完善,服務(wù)于民。

  調(diào)查步驟:1、擬定問卷

  2、發(fā)放問卷,口頭采訪

  3、回收問卷,分析問題,提出相關(guān)建議

  摘要:

  我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占全國人口的60%多,但是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)村社會保障滯后,這嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,妨害了社會穩(wěn)定。農(nóng)村醫(yī)療保障突破了農(nóng)村社會保障的死角也是農(nóng)村社會保障的新曙光。可是,農(nóng)村醫(yī)保正處在發(fā)展前期,問題迭出,勢必會阻礙其發(fā)展進(jìn)程,調(diào)查其出現(xiàn)的原因提出建議解決問題使之更加完善,服務(wù)于民,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村 農(nóng)民 醫(yī)療保障 養(yǎng)老保險(xiǎn)

  前言:

 ?。ㄒ唬┪覈r(nóng)村社會保障現(xiàn)狀

  廣大農(nóng)民享受到農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)社會保障是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一,中國社會保障僅僅在城市開展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是農(nóng)村社會保障始終處于我國社會保障體系的邊緣,有相當(dāng)部分社會保障的內(nèi)容將整個(gè)農(nóng)村人口排擠在保障體系以外。由于受經(jīng)濟(jì)條件的制約,在農(nóng)村,“ 小病挨、大病拖、重病才往醫(yī)院抬”的情況司空見慣,目前因病致困返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)村需住院而未住者達(dá)到41%;西部因病致貧者達(dá)300—500萬。農(nóng)村的貧困戶中70%是因病導(dǎo)致的。目前我國的農(nóng)村的醫(yī)療保障形式大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)

  及預(yù)防保健合同等幾種形式。而我村現(xiàn)行的醫(yī)療保障形式是最初級的合作醫(yī)療。農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分,它關(guān)系到占總?cè)丝诩s80%的人目前及將來的生活質(zhì)量,而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)是其關(guān)鍵的內(nèi)容。隨著越來越近的農(nóng)村老齡化浪潮(據(jù)報(bào)道,20xx年我國60歲以上的老年人口有1.28億,占總?cè)丝诘?0.2%,至此我國已達(dá)到10%的老年型標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)到20xx年將有2.31億老年人,占總?cè)丝诘?6.0%,20xx年達(dá)4.12億,占總?cè)丝诘?6.1%。而我國80%的老人都居住在農(nóng)村),農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。

  附:問卷調(diào)查的具體內(nèi)容

  1、你對現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療保障滿意嗎?()

  1不滿意 2 較滿意 3很滿意

  2、你認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障的建立有必要嗎?()

  1沒有 2 有 3 非常有

  3、你是否認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療給你帶來了很多實(shí)惠?()

  1沒有 2較少 3較多 4很多

  4、你認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障會提高我們的生活質(zhì)量嗎?()

  A 會 B 不會 C 不清楚

  5、你現(xiàn)在最擔(dān)心什么?()

  A 糧食不豐收 B生病 C子女的教育問題 D其他(注明)

  6、請問你對農(nóng)村養(yǎng)老新政策是否有了解()

  1沒有聽說過2聽說過3大概了解4非常了解,知道細(xì)則

  7、你認(rèn)為國家對農(nóng)村養(yǎng)老等社會保障的投入力度()

  1 不大 2 比較大 3力度非常大

  8、你對社會福利的哪種類型最為關(guān)心(),你有參與那一項(xiàng)()

  A 養(yǎng)老保險(xiǎn) B 最低生活保障 C 醫(yī)療保障

  9、你是否自愿繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)()

  A 是 B 不是

  10、你認(rèn)為農(nóng)村醫(yī)療保障有發(fā)展前景嗎?()

  1沒有 2有但不大 3有且很大

  11、如果對于現(xiàn)存的農(nóng)村社會保障不滿意,你是否有做出其他努力來保障自己的生活()

  12、對于現(xiàn)存的農(nóng)村醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)你有什么建議或想法?

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇12

  摘要:醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平,這是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中必須面,臨的重要環(huán)節(jié),但是,在堅(jiān)定不移地實(shí)施廣覆蓋、低水平的醫(yī)保政策的過程中,看病難看病貴的情況并沒有隨之而消去,而醫(yī)保制度的缺陷以及在實(shí)施過程中存在的問題日益暴露。通過抽樣調(diào)查的方法對浙江臺州地區(qū)的問卷調(diào)查,探討了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)存在的問題與解決途徑。

  關(guān)鍵詞:農(nóng)村;醫(yī)保

  近年來,醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面在逐步擴(kuò)大,很多農(nóng)民們也都加入到了參與醫(yī)療保險(xiǎn)的隊(duì)伍中。投保無疑能給農(nóng)民們帶來巨大影響,在面臨高額醫(yī)藥負(fù)擔(dān)時(shí),是真正能夠給農(nóng)民們帶來實(shí)質(zhì)性幫助的措施之一。我國的醫(yī)療保險(xiǎn)大體上有合作醫(yī)療、醫(yī)療保險(xiǎn)、統(tǒng)籌解決住院費(fèi)及預(yù)防保健合同等多種形式,其中合作醫(yī)療是最普遍的形式。農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府支持、農(nóng)民群眾與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織共同籌資、在醫(yī)療上實(shí)行互助互濟(jì)的一種有醫(yī)療保險(xiǎn)性質(zhì)的農(nóng)村健康保障制度。醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建立旨在改善農(nóng)村的醫(yī)療現(xiàn)狀,提高農(nóng)民的健康水平。

  1 調(diào)研方法

  本次調(diào)查立足于臺州農(nóng)村的基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況,以問卷調(diào)查為主,以訪問調(diào)查為輔,以隨機(jī)選取得椒江的上京村、路橋的士岙村、三門的長浦莊村以及溫嶺的陳家宅村四個(gè)村為樣本展開調(diào)查,按不同年齡分別發(fā)放問卷100份,共發(fā)放問卷400份,回收有效問卷400份,有效回收率為100%。

  在實(shí)際調(diào)查過程中,因?yàn)榭紤]到年齡太小和太大的村民對農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)不是很熟悉和了解,因此更加側(cè)重于20~60歲之間的村民的看法和反映以保證問卷的有效性。

  2 調(diào)研分析

  2.1 農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的滿意度不高

  由此知道,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)體系在落實(shí)和實(shí)施的過程中還存在一些亟待解決的問題。

  2.2 相關(guān)部門對農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度的宣傳嚴(yán)重缺乏

  在對相關(guān)部門對農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的宣傳的調(diào)查中。呈現(xiàn)出一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)。其中55%的農(nóng)民都選擇了選項(xiàng)中的不宣傳,有力地說明了相關(guān)部門如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委在保障醫(yī)療保險(xiǎn)得到落實(shí)方面做得不夠好,因?yàn)樾麄鞑坏轿?,農(nóng)民對這項(xiàng)制度也就不了解,也就無法信任它,到最后農(nóng)民是基本享受不到這種保障。

  2.3 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中個(gè)人所承擔(dān)費(fèi)用偏離

  2.4 現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度還存在很多缺陷,亟待改善 通過對在調(diào)查過程中表示不參保的村民的進(jìn)一步調(diào)查,他們不參保原因的結(jié)果顯示,如圖4分別有10.7%、15%、20%和6%的村民表示擔(dān)心管理存在漏洞、害怕得不到保險(xiǎn)賠償、不了解內(nèi)容和程序以及政策不穩(wěn)定,總結(jié)一下,其實(shí)就是農(nóng)民擔(dān)心農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)政策得不到落實(shí)。他們擔(dān)心自己的利益受到損害,尤其是在對政策不完全了解的情況下,出了狀況也不知道該如何去保障自己的權(quán)利不受侵犯,所以干脆就不拿出這個(gè)錢。

  另外,還有15%的人表示投保沒有足夠的資金。這是出乎意料的,農(nóng)民的自我保護(hù)意識還太淺了。只有7.7%和5%的人反映投保沒有足夠的資金和在外務(wù)工的醫(yī)療費(fèi)用不能回戶籍地報(bào)銷,這分別是個(gè)人的經(jīng)濟(jì)原因和政策政策所存在的一點(diǎn)漏洞。

  3 措施

  針對調(diào)查分析的結(jié)果,我們提出以下幾條措施:

  (1)重視醫(yī)衛(wèi)知識宣傳,促進(jìn)全民健康意識,提高健康水平。

  (2)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)政策宣傳,普及醫(yī)療保險(xiǎn)。尤其是社保性質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn)。加強(qiáng)正確的輿論導(dǎo)向,把醫(yī)保改革的意義講透內(nèi)容講清,政策講準(zhǔn)。按國力發(fā)展水平,在國力資助下逐步覆蓋全民并逐步提高保障水平。

  (3)重視疾病治療標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)。如住院天數(shù)、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)、高效藥物、高效設(shè)備、指導(dǎo)價(jià)格都應(yīng)有國內(nèi)外統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反饋給醫(yī)院及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)并對外公布,促進(jìn)提高醫(yī)衛(wèi)效率,促使大病治療費(fèi)用下降。

  (4)醫(yī)衛(wèi)管理部門及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與消費(fèi)者保護(hù)協(xié)會加強(qiáng)對醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,反對一切不正當(dāng)行為。保證醫(yī)保費(fèi)用正常使用。

  (5)加強(qiáng)立法,在國家機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督下保證醫(yī)保政策落實(shí)。

  相信經(jīng)過不斷的實(shí)踐和改革,我國的醫(yī)保制度會得到全面落實(shí),并真正做到衛(wèi)人民群眾服務(wù),實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇13

  實(shí)行城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)是黨和國家對我們城鎮(zhèn)居民身心健康的最大的關(guān)注與保障,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重大之舉。此舉對于提高我國人民生活水平、以及國家的穩(wěn)定與發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。然其具體實(shí)施情況如何、民眾滿意度如何,還是需要大眾去評判。在暑期這個(gè)空閑的時(shí)間里,本人就家鄉(xiāng)所在地宿遷泗洪的醫(yī)療保險(xiǎn)狀況,以問卷的形式進(jìn)行了調(diào)查。由于是抽樣調(diào)查,且調(diào)查多集中在農(nóng)村等其他方面的因素,所以調(diào)查結(jié)果可能會有點(diǎn)片面,但還是能夠反映某些真是狀況的。本人調(diào)查結(jié)果如下:

  一、效果:

  黨實(shí)行的城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)政策對廣大人民生活還是有所改變的。首先,對于廣大農(nóng)村居民來說,醫(yī)療保險(xiǎn)是從無到有的,生活中突然多了這樣一項(xiàng)農(nóng)民有好處的政策,人民當(dāng)然高興啦。特別是親身經(jīng)歷過的居民。對于一般家庭的人家,當(dāng)意外來臨時(shí),面對巨額醫(yī)藥費(fèi),是很令人頭痛的事。但是有了醫(yī)療保險(xiǎn),其中的費(fèi)用可以由政府報(bào)銷一部分,雖然不能夠解決全部問題,但是可以在一定程度上減輕居民的負(fù)擔(dān)。在這一點(diǎn)上,很多人對這政策還是肯定的。其次,對于一些年輕人來說,即使在自己年輕時(shí)身體再好,到年齡大了以后,難以保證自己就永遠(yuǎn)不生病。按規(guī)定,自己在工作時(shí),參加醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)到一定年限(男25年,女20年)時(shí),在退休以后,就不必再繼續(xù)繳費(fèi)而可以享受更高的醫(yī)療保障的待遇了。這一點(diǎn),算是自己給自己未來買的保險(xiǎn),也是做到未雨綢繆了??傊鐣t(yī)療保險(xiǎn)確實(shí)給廣大人民帶來了很多實(shí)惠。

  二、問題:

  雖說醫(yī)療保險(xiǎn)給很多人帶來一定的好處,但從調(diào)查中不難看出,醫(yī)療保險(xiǎn)制度也存在一定的不足。其實(shí)不是所有人都投了醫(yī)療保險(xiǎn)的。有些人對于醫(yī)療偶像根本不了解,思想觀念陳舊,認(rèn)為投保是花冤枉錢,不愿意去投保。從調(diào)查結(jié)果來看,一般低學(xué)歷的人大都不了解醫(yī)療保險(xiǎn),所以也就不愿意參加醫(yī)保。其次,因?yàn)檫@次調(diào)查多為農(nóng)村人,多數(shù)人只是參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn),對于商業(yè)保險(xiǎn)和其他類型的,根本沒有人去投。但是基本醫(yī)療保險(xiǎn)在多數(shù)人眼里醫(yī)保水平較低,報(bào)銷比率低,辦理流程繁瑣等之類的問題,有些人對醫(yī)保不是很滿意,而事實(shí)也是如此。這也是醫(yī)療保險(xiǎn)中的不足之處。最后,對于一些自由職業(yè)或無業(yè)的人,沒有固定工資的人,他們的醫(yī)療保險(xiǎn)狀況都不是很好。而對于在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或是國有企業(yè)工作的人,通常他們的單位都會為其繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)或是商業(yè)保險(xiǎn),因此這些人在社會保障這一塊是很有保障的。

  三:原因

  知識水平的限制,人們對醫(yī)療保險(xiǎn)沒有概念;家庭貧困,沒有閑錢投保;相關(guān)部門工作做得不到位,沒有宣傳好;相關(guān)部門不能真正為廣大人民著想,中飽私囊。

  四、建議:

  綜合以上調(diào)查結(jié)果來看,醫(yī)療保險(xiǎn)政策給廣大人民群眾帶來了很多實(shí)惠,對

  廣大人民很重要。但是也不難看出其中存在的不足。所以,醫(yī)療保險(xiǎn)政策有待完善。

  政府機(jī)關(guān)積極宣傳,耐心講解其中的好處;

  相關(guān)部門要提高辦事效率,真正做到為人民服務(wù);

  建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制,防止有關(guān)官員中飽私囊;

  廣大人民群眾也要多學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,多多了解醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)細(xì)節(jié);人民要積極響應(yīng)政府號召,多提意見。

  醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告 篇14

  一、活動(dòng)目的:青春獻(xiàn)和諧 關(guān)注合作醫(yī)療 關(guān)注新農(nóng)村

  二、活動(dòng)對象:xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村全體村民

  三、活動(dòng)項(xiàng)目及目的:制定關(guān)于合作醫(yī)療的調(diào)查表,將其發(fā)放到村民手中,通過村民的填寫情況對合作醫(yī)療的實(shí)施情況有客觀清醒的認(rèn)識,通過此次活動(dòng)增強(qiáng)農(nóng)民對合作醫(yī)療的認(rèn)識,此次實(shí)踐主旨在通過農(nóng)村及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查,深入農(nóng)村,深入農(nóng)民,深入農(nóng)村醫(yī)療現(xiàn)狀,采農(nóng)民心聲,從而了解農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保情況、農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉度和了解情況、以及相關(guān)的醫(yī)療情況滿意程度。發(fā)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度存在的問題和不足,以便為政府解決問題,新方案的制定、數(shù)據(jù)的采集和相關(guān)信息的來源提供所能及的幫助。使新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度得到完善、更加滿足廣大農(nóng)民群眾的需求,更好的為廣大農(nóng)民服務(wù)。在此次實(shí)踐中,也為更好提升自身社會實(shí)踐服務(wù)本領(lǐng)與經(jīng)驗(yàn),為新農(nóng)村及和諧社會 貢獻(xiàn)自己的一份力量

  今年暑假,我參與了我鎮(zhèn)由社區(qū)兩委班子組織、社區(qū)成員共同參加的農(nóng)村新型合作醫(yī)療小型調(diào)研活動(dòng),通過走訪轄區(qū)居民、了解農(nóng)戶、聽取社區(qū)老干部情況介紹,對這項(xiàng)工作有了初步了解。 20xx年10月,國務(wù)院召開了有中央政府各部門和省級政府主要領(lǐng)導(dǎo)人參加的全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議,會后以中共中央、國務(wù)院的名義發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》。強(qiáng)調(diào)從中央到地方,各級政府要高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增加投入,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,

  逐步縮小城鄉(xiāng)差距,建立和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,建立和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度等等。市政協(xié)很快在20xx年初組織進(jìn)行了農(nóng)村衛(wèi)生工作專題調(diào)研,其中關(guān)于新型合作醫(yī)療的摸底調(diào)查是調(diào)研的主題之一。我參加了此次調(diào)研,親身感受到了當(dāng)時(shí)大多數(shù)農(nóng)民對這項(xiàng)政策的實(shí)施持懷疑、觀望態(tài)度,包括我們的一些基層干部也對開展這項(xiàng)工作信心不足,在這里談一下自己的感想。

  一、居民對此項(xiàng)政策的態(tài)度

  大多數(shù)居民對這項(xiàng)政策的實(shí)施表示支持和參與,我社區(qū)居民參與率達(dá)95%以上。也有部分居民對此制度缺乏了解,持觀望態(tài)度。由于舊的農(nóng)村合作醫(yī)療制度的瓦解和衰落給農(nóng)民帶來了諸多不便,農(nóng)村公共衛(wèi)生、預(yù)防保健工作明顯削弱,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現(xiàn)。醫(yī)藥費(fèi)用不斷上漲,廣大農(nóng)民不堪重負(fù),看不上病、看不起病的相當(dāng)普遍。調(diào)查顯示,群眾有病時(shí),有38%的人應(yīng)就診而不去就診,有29%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶明顯增多。農(nóng)民迫切希望改變現(xiàn)狀,而農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,正是從為群眾解決這些難題為出發(fā)點(diǎn),為群眾辦好事辦實(shí)事,使大多農(nóng)民的觀念和心態(tài)了發(fā)生了變化,越來越多的人開始積極主動(dòng)地要求參合。

  二、新型合作醫(yī)療制度的特點(diǎn)

  與過去實(shí)行的舊合作醫(yī)療制度相比,有許多不同點(diǎn),主要是:

  1、新型合作醫(yī)療是由政府組織、引導(dǎo)、支持;而過去的合作醫(yī)療則主要依靠鄉(xiāng)村社區(qū)自行組織。

  2、新型合作醫(yī)療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資;而過去的合作醫(yī)療資金,主要靠個(gè)人繳納和村級集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼,政府各級財(cái)政不負(fù)籌資責(zé)任。

  3、新型合作醫(yī)療以“大病統(tǒng)籌”為主,重點(diǎn)解決農(nóng)民因患大病而出現(xiàn)的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫(yī)療主要解決小傷小病,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

  4、新型合作醫(yī)療實(shí)行以縣為單位進(jìn)行統(tǒng)籌和管理的體制,統(tǒng)籌的范圍大,互助共濟(jì)的作用就大;而過去的合作醫(yī)療一般都以村為單位統(tǒng)籌,少數(shù)以鄉(xiāng)為單位統(tǒng)籌,互助共濟(jì)的能力較小。

  三、存在問題及相對建議

  一、新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)存在的問題

 ?。ㄒ唬┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)仍然薄弱

  建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,要求農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系的各項(xiàng)要素優(yōu)化配套。雖全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有衛(wèi)生院,但醫(yī)生素質(zhì)不高,大多衛(wèi)校畢業(yè),衛(wèi)生院衛(wèi)生條件差,醫(yī)療器械不足,高科技儀器嚴(yán)重缺乏。農(nóng)民雖然參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,但基本的醫(yī)療保障條件跟不上,醫(yī)療條件并未改善。

 ?。ǘ┺r(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科技文化水平有待提高

  我市農(nóng)民由于受文化素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)收入的制約,受傳統(tǒng)生活觀念的影響,特別是在目前經(jīng)濟(jì)條件還不寬裕的情況下,要自己出錢來保障自己健康的意識不強(qiáng),部分農(nóng)牧戶有怕吃虧的思想。盡管在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),

  絕大部分農(nóng)牧民希望有基本醫(yī)療保障,但對醫(yī)療消費(fèi)存在著僥幸心理,與吃飯、穿衣、孩子上學(xué)等剛性支出相比,認(rèn)為看病花錢目前還是次要的,偶然的,對潛在的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)缺乏足夠認(rèn)識。

  (三)宣傳工作不到位

  調(diào)查發(fā)現(xiàn)有93的農(nóng)戶只知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,而對這一制度的具體內(nèi)容知之甚少。調(diào)查中,參保農(nóng)戶不知道合作醫(yī)療起報(bào)點(diǎn)、最高補(bǔ)償限額和報(bào)銷比例分別占89.15、75和96。絕大部分農(nóng)牧民只知道個(gè)人繳納10元,就認(rèn)為可以報(bào)銷醫(yī)療費(fèi),而對基本籌集來源,醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),基金管理,費(fèi)用補(bǔ)償程序等主要內(nèi)容一概不知或者知之甚少,使部分農(nóng)民產(chǎn)生了看了病報(bào)銷不了,花的錢多報(bào)銷的少,報(bào)銷程序繁雜,甚至還說存在優(yōu)親厚友的不公平現(xiàn)象。從而不同程度的產(chǎn)生怨言,這都是宣傳的廣度不夠,宣傳時(shí)多是簡單地、機(jī)械地發(fā)些宣傳材料,而沒有耐心細(xì)致的做宣傳工作。不僅要使這一制度家喻戶曉,而且要將主要內(nèi)容做到人人皆知。

 ?。ㄋ模﹫?bào)銷手續(xù)比較復(fù)雜、報(bào)銷比例較低。

  在調(diào)查對所開展的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作有何希望時(shí),100的農(nóng)民群眾都選擇了"提高報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)"和"簡化報(bào)銷手續(xù)"這兩條。群眾反映,病人就診后到拿到報(bào)銷的醫(yī)藥費(fèi),特別是轉(zhuǎn)院治療的,需要經(jīng)過層層環(huán)節(jié),需要較長時(shí)間。另外,報(bào)銷范圍小,補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也較低,起報(bào)線較高,目前我市最高補(bǔ)償金額為1萬元。

 ?。ㄎ澹┕芾砉ぷ鳒?。

  市上雖然成立了管理機(jī)構(gòu),但沒有專職人員編制,目前市合管辦只有

  幾名兼職人員,工作量大,人員嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)政府也是一名兼職干部,且人員變動(dòng)大,業(yè)務(wù)不熟悉。市鄉(xiāng)兩級網(wǎng)絡(luò)化管理更談不上,管理工作嚴(yán)重滯后。

  作為一項(xiàng)新生事物,在運(yùn)行初期必然會存在各種各樣的問題,調(diào)研中我們還了解到:

  1、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳還不夠深入人心,農(nóng)民對政策的理解不透徹。

  各級合作醫(yī)療的工作人員要對政策領(lǐng)會透徹,端正為農(nóng)民服務(wù)的態(tài)度,提高服務(wù)意識,讓農(nóng)民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強(qiáng)積極參合的信心。

  2、農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備大多數(shù)沒有達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不能根本解決農(nóng)民就近醫(yī)療的問題。

  政府應(yīng)該把鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村合作醫(yī)療的基地,給予足夠的投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加必須的醫(yī)療設(shè)備,使每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院都能達(dá)到統(tǒng)一的硬件標(biāo)準(zhǔn)。 3、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才短缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷低,專業(yè)技術(shù)水平不高、人才流失是普遍存在的問題。各相關(guān)單位應(yīng)該采取相對措施引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才,提高基層醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的待遇,讓他們安心在基層工作。

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